刘光福

摘要：现如今，我国农村土地制度改革的核心和重点是完善土地征收补偿制度，确立实质公平的补偿标准。在绝不照搬域外法律制度的情况下，吸取和借鉴这些经验，有助于我国在未来的深化改革中少走弯路，切实保障农民的根本权益。

关键词：农村土地;补偿制度;策略分析

引言

土地征收补偿项目具体包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗补偿费。其中，农用地征收的土地补偿和安置补助由各省级行政区自行制定区片综合地价;对其他土地、地上附着物和青苗等的征收也授权给各省自主决定。也就是说，具体到建设用地、农用地和未利用地的征收补偿标准，法律采取了授权性规定。然而，这些空白的授权条款却在实践中引发了许多操作性难题。立法的空白，一方面给地方带来了过多的自由裁量权;另一方面，地方政府各行其是，有的干脆一刀切，有的虽对土地类型作出划分，但标准不统一，也不合理。

1分析我国土地征收补偿制度问题

1.1拓宽征地补偿范围

与旧法相比，2019年《土地管理法》确立了“公平合理补偿”和“及时足额支付”的补偿原则，其进步意义体现在，确立这两项原则在一定程度上可以防止政府滥用征收权力侵害农民的利益。征收作为一种强制手段，剥夺了被征收人的自由意志，但国家出于公共利益的需要，要求被征收人必须做出让步，这本无可厚非。值得注意的是，让步的限度仅限于被征收人的自由意志，而不能侵犯被征收人的财产价值。……