禹竹蕊，黄力丹

(1.四川行政学院 党建教研部，四川 成都 610000；2.四川行政学院 法学教研部，四川 成都 610000)

人类已经进入数字时代，数字技术正在改变生活，重塑我们与世界接触的方式。在数字技术维度下，人的存在形态已经由传统的“生物人”转化为具有数字属性的“信息人”[1]。数据、数字技术和网络是数字时代的三大显性要素，可以说，谁掌握了这三大要素，谁就是数字时代的佼佼者。遗憾的是，绝大部分人对自己有多少个人信息和数据被人掌握、在多大程度上被人掌握，都无从知晓，更遑论习得算法、大数据挖掘等数字技术，竭尽全力也只能做到紧跟时代步伐。还有一部分人，出于各种原因，在数字时代逐渐沦为弱势群体，在数字化进程中与社会整体之间显现出巨大的数字鸿沟。世界经济合作与发展组织(OECE)将数字鸿沟定义为“在国家、地域、群体之间由经济因素主导的，反映在对先进数字技术的获取及利用之间的差距”[2]。老年数字鸿沟脱胎于数字鸿沟，属群体鸿沟范畴下的分支，主要强调老年群体与年轻一代在数字技术的获取、占有与使用之间的差距。第七次全国人口普查数据显示，65岁及以上人口占我国总人口的13.5%，较第六次全国人口普查增加4.63个百分点(1)国家统计局.《第七次全国人口普查公报(第五号)——人口年龄构成情况》。。同时，我国自2021年起将进入加速老龄化阶段，到21世纪中叶，65岁及以上老年人口占比将接近30%，人口老龄化趋势不可阻挡[3]。在数字化进程阔步向前与老龄化现象日渐凸显的交锋中，政府如何协助老年群体跨越老年数字鸿沟，借助数字化建设快车道发展银发经济，使养老变“享老”，畏老变“惠老”，鸿沟变“红利”，已成为不可逃避的时代课题。……