刘晓林

国务院印发的《国家教育事业发展“十三五”规划》及中宣部、中央文明办、教育部、全国妇联等七部门联合印发的《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》等文件和相关家庭教育政策的出台，让“家庭教育”这个词汇走进了千家万户。

近几年来，家庭教育指导的质量受到国家及地方各级部门的高度关注，推进家庭教育指导服务体系构建的许多政策和指导性文件相继出台。白山市家长总校也开展了大量的相关活动，提高了部分家长的家庭教育指导能力，家庭教育的科研建设和实践探索也得到发展。

现如今，在白山市家庭教育工作逐步开展的基础上，如何高质量、持续深入、扎实有效地建立适合家长的家庭教育服务体系是重中之重，也是需要研究的重要课题。

一、白山市家庭教育指导服务现状

要建立适合家长的家庭教育服务体系，必须全面了解白山市的家庭教育指导服务现状。对于

现状的了解，笔者总体采用对社区居民、家长代表进行访谈、家长问卷调查及深入社会教育机构实际调研等方法，并进行长期多点跟踪。经过深入研究，总结出以下几点。

1.家庭教育专业体系尚未健全

家庭教育属于社会性科学，涉及很多学科，教育指导的内容比较丰富，由于家庭教育专业体系尚处于初建期，专业性人才的培养体系未能有效建立，因此，社会培训标准不一，质量参差不齐。

2.家庭教育师资缺乏，总体质量不高

调研中，多数家长对家庭教育指导的需求极大，对质量要求也极高。家长普遍认为影响家庭教育指导质量的主要原因是没有专业的家庭教育指导师，而家庭教育培训

师及规划师也几乎没有。进入社会教育机构调研发现，社会上的家庭教育指导师人数确实较少，而且素质良莠不齐，缺乏专业人才。因此进行专业的家庭教育指导师培训，建立一支专业的家庭教育师资队伍迫在眉睫。

3.家庭教育指导服务工作评估体系尚未建立

由于白山市缺乏完善的家庭教育指导服务评估制度，所以家庭教育工作整体推动效果并不显著，目前，白山市的家庭教育指导服务工作亟需这一制度进行进一步的引导和监管。

4.家庭教育指导服务形式单一，缺乏组织协调机制

经过进社区、进学校进行家长代表访谈发现，目前白山市的教育部门是通过各中小学、幼儿园的家长学校、家委会等推进家庭教育指导工作的，这些指导一般只是在开家长会或者学生平时有问题时进行简单沟通，效果不够显著，作用微乎其微。因此，白山市的家庭教育指导服务方法略显简单，家庭教育资源分散不集中，部门间联席会议制度没有落实，无法形成合力。

5.家长参加培训缺乏系统性和连贯性

家长在参加家庭教育培训时缺乏主动性，只有遇到问题时才知道找家庭教育指导师求教。家庭教育系统培训课程家长参与度不高，家长总是表示没有时间，持续性难以保持。

6.推进家庭教育培训工作模式单一，创新不足

家庭教育培训工作现采取的大多是自愿学习的方式，在这种方式下，家长只会在学生已经出现很多难以解决的问题以后，才会想到处理和解决，时间长、效果差。建议家庭教育培训工作应该增加婚前学习、孕期学习、父亲专班、母亲专班等。

二、白山市家庭教育指导服务体系建设对策

针对白山市家庭教育服务工作的现状及指导服务需求，建立科学规范的家庭教育指导服务体系势在必行。

1.不断完善家庭教育指导内容体系，推动家庭教育事业法治化

《中华人民共和国家庭教育法（草案）》（下称《家庭教育法》）现在已经提请审议，对如何实施家庭教育，如何开展家庭教育指导与服务等问题都做出了具体的规范。在家庭教育指导和服务领域中，有了《家庭教育法》，教师和家长就能更好地理解家庭教育的内容，就会越来越重视家庭教育的作用，政府部门也会健全家庭教育机制，规范各部门职责，为全面开展家庭教育工作提供政策依据。

2.加快提高家庭教育指导专业化水平，提升家庭教育的指导和服务质量

建议白山市开展专业的家庭教育培训活动，举行适合白山市家长的家庭教育交流会或研讨会，对家庭教育骨干教师采取定期培训、评估、选优的政策，积极推广家长学校骨干教师在家庭教育工作中的先进经验，增加骨干教师到白山市各县区进行送教的活动，更好地提升家长的家庭教育专业化水平。

3.建立家庭教育指导服务效果评估制度

目前，白山市的教育管理体系中缺乏完善的家庭教育指导服务效果评估制度，亟需专业的家庭教育指导机构进行拟定。

另外，需要对家庭教育分校以及民办家教机构进行进一步的强化管理，以保障家庭教育服务和指导的效果。

4.加快家庭教育体系专业化

建议家庭教育相关主管部门自上而下出台文件，明确各部门的家庭教育职责和工作目标。可以整合教育、妇联、关工委、文明办等各个部门确保联席会议制度落地，保证部门联动、资源共享，确保家庭教育指导和服务专业化。

5.加强家庭教育的宣传工作

白山市家长对家庭教育的认识不足，特别是国家开放三胎政策以后，家長们更是因为二胎、三胎的到来对家庭教育应接不暇，他们没有时间和精力进行家庭教育的专业化学习，对多孩的家庭教育指导也存在较大问题。建议建立一支专业的、有奉献精神的家庭教育宣传队伍，走进社区进行专业的宣传和指导。

6.健全家庭教育工作机制

应制订符合白山市家庭教育实际及家长需要的家庭教育计划，并定期进行总结;建立由白山市家长总校负责，各社区家长参与学习，家庭教育骨干教师参与指导的家庭教育网络;有针对性地拓展家庭教育服务阵地，多渠道挖掘家庭教育公共文化服务资源，定期面向学校、家长开展各项调查，征求广大家长、教师对家庭教育管理及服务的意见或建议。