精准施策发挥特产优势拓展农村富康之路<br/>——以康县为例

精准施策发挥特产优势拓展农村富康之路
——以康县为例

2021-12-08李金春孙连虎

甘肃农业 2021年4期

关键词：三农优势精准

李金春，孙连虎

1.甘肃省康县蚕桑服务中心，甘肃康县 746500

2.陇南市农业科学研究所，甘肃陇南 746005

一、康县的生态条件及自然资源

康县有天然富盛的生态条件，具有丰富的特色特产资源，多种经营，创型发展的强大优势，沿袭着产业效力发展的美好前景。

（一）生态条件

康县气候温和，日照充足，年日照时数2 000h；雨量充沛，年降雨量900～1 500 mm；无霜期长达280多d；海拔高度在560～1 500m，属一年1～2熟的浅山丘陵地区。具有生态农业发展的强大优势。长期形成“整县核桃、南茶北桑、优势产业、特色兴县”的发展战略，有力地推动着农业向前发展。

（二）自然资源

康县山峦叠翠，植被优厚，资源发达，药杂菌类齐全，农经产品丰硕，可多经种植，开发经营，深化发展农业高效经济。

1.主要产品。多经产品有蚕桑、茶叶、核桃、黑木耳、银耳、板栗、银杏、猕猴桃、猴头菇、香菇、蘑菇、金针菇等十多种；农产品冬播马铃薯、油菜等各类蔬菜、山野菜等；中药材产品有天麻、黄连、红芪、大黄、党参、当归等。

2.开发动态。严格种养管理，规模生产、人力开发、加工包装、联营互动，呈企业化运行、网络化发展的态势。

二、目前康县“三农”发展现状及优势

农村是农业发展的基本盘，农业是国民经济的压舱石；农民是“三农”发展的强大动力、坚实的中流砥柱。三者之间在合作共赢中向前向好的发展。

（一）“三农”发展现状

多年来由于“城乡发展不同，经济收入不同，生活水平不同”形成“三不同”的较大差别，给“三农”带来“不稳定、不平衡、滞发展”的不良局面。农村方面，青壮年村民大量进城市，寻找发展出路，农村出现了“留守妇女、留守儿童、留守老人”即“三留守”现状；农业方面，生产成本高，收益低，少经济、难发展，形成“劳力少、种植少、产业少”即“三少”现象；农民方面，贫穷的农民出乡村，进城镇，创业经济发展家园。由此造成“三农”建设“缺资源”、产业开发“缺人才”、智能发展“缺技术”即“三缺”的状态。

（二）“三农”发展优势

依靠政策，积极导向，深化改革，开创优势，振兴乡村，发展“三农”。一是政策引领优势，是发展“三农”的指路灯塔；二是脱贫攻坚优势，是“三农”发展的推动力；三是项目资金优势，是“三农”发展的可靠保证。以三大优势为导向，开展互联互动，形成抓手机制，努力攀登“新三农”高峰。

三、深化振兴乡村，奋力实施新举措

为了促使农业长期、高效、高速发展，必须深化制定实施有力的新举措；有力开创兴旺发达的新途径；综合运行配套的新路线，奋力振兴乡村的美好前景。

（一）深化新举措

必须坚持落实党的决策部署，强力转型发展“新三农”。实施“强农、惠农、富农”的各项政策；坚持农村农业优先发展；重视粮食生产；强化劳务输转，支持人才回乡村创业创新；加强培养“三农”工作队伍等的发展新举措，精准施策，建设美丽“新农村”，发展高效“新农业”，培养智能“新农民”，实现转型发展的奋斗目标。

（二）实施新路线

依据农村农业发展新模式，创造实施新路线。一要奋力开创“农村资源+项目经济+智能人才”三结合的运行路线。二要精准走向“建档立卡、一户一策”的攻坚脱贫新路子，开创乡村高经济发展的新局面。

四、深化振兴乡村，强力发展高经济

依据康县特色产业的优势，针对目前“三农”发展的形势，应长远规划，制定发展蓝图，强力发展农业高效经济。

（一）精准政策，强力发展

各级党政部门要精准施策方向，把“三农”摆在重中之重的位置，认真贯彻落实各项发展政策，坚决执行乡村振兴战略，深化推动乡村向好发展的形势。

（二）精准目标，深化发展

依据康县自然资源优势，瞄准特色产业目标，创优“生态农业”；开发“高效企业”；实现“种养产业”；转型“集体作业”；拓展“综合农业”即“五大发展”目标，深化运行“三农”新模式，强力实施新举措，全面实现新经济，达到深化发展的目的。

（三）精准措施，高效发展

依据康县“四大”特色产业的优势，综合开发利用，全力高效发展。多年来以“蚕桑、茶叶、核桃、黑木耳、银耳、猕猴桃、山野菜、食用菌菇、中草药材、生态农业”等产业；以“养鸡、养牛、养羊、养猪、养蜂”五大养殖专业户（化），依托项目经济资源，创型发展，极大地开创了“三农”高效经济的发展，年收益十分可观。仅蚕桑产业一项，年创收净增经济效益达1 300多万元，其中蚕农净收入925万元。