刘光曲

（文山州农村经济经营管理站，云南 文山 663099）

1 工作开展情况

（1）完成了权属调查。全州共完成了调查承包农户73.438万户，实测承包耕地面积820.737万块、1298.835万亩，占二调面积的127.31%，占家庭承包面积的423.57%。

（2）完成了权属确认。全州共完成了权属确认承包耕地面积812.03万块、1287.73万亩，占二调面积的126.22%，占家庭承包面积的419.95%。

（3）完成了颁证到户。按照国家标准和保密防伪技术要求招标全州统一印制了《农村土地承包经营权证》918008 本。全州完善土地承包合同728640户，已颁发新《农村土地承包经营权证》725837户725837 本，颁证到户率99.62%。

扣除依法征占耕地、已享受退耕还林政策耕地、有矛盾纠纷耕地的农户，全州8 个县（市）已全面完成确权颁证工作。

（4）推进数据库建设。按照要求开展数据库建设，按程序村小组、村委会、乡镇、县（市）级完成数据库建立工作。

（5）推进信息平台建设。通过公开招投标，确定中标单位进行建设，目前已完成并搭建了州、县（市）、乡（镇）三级信息化综合管理平台。

（6）核查成果数据。2019年、2020年开展确权“回头看”工作，县与县之间、州与州之间承包地块的接边工作，承包地确权登记颁证“回头看”数据汇交工作。2020年底，共核实了全州929 个村、14884 个村民小组，731170户3160759人，家庭承包面积12418213 亩的工作。

2 主要做法和措施

文山州委、州人民政府把确权工作放在关键位置，采取有效措施，全面推进确权工作。

（1）高位推动，组织领导保障到位。2014年，州委、州政府印发了《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（文发〔2014〕26号）和《文山州农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》（文办发〔2014〕63号），制定了工作路线图、时间表，明确了目标任务、工作要求。……