王毓莹 史智军

自《中华人民共和国民事诉讼法》于2007 年修正之后，执行异议之诉作为一种相对独立的制度开始进入我国民事诉讼领域。2011 年，最高人民法院《民事案件案由规定》中确定了“案外人执行异议之诉”“申请执行人执行异议之诉”“执行分配方案异议之诉”。2020 年，最高人民法院修改《民事案件案由规定》，又增加了“追加、变更被执行人异议之诉”。然具体到司法实践，却一直缺乏有关执行异议之诉的法律规范，进而也导致此类案件的裁判标准频现分歧。为解决上述难题，2019 年11 月，最高人民法院公布了《最高人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释（一）征求意见稿》（以下简称《执行异议之诉解释征求意见稿》），其不仅为此类案件的审理提供了法律规则，亦回应了诸多实践中的疑难问题。就案外人执行异议之诉的程序启动而言，其原因在于当事人依据法律文书申请法院强制执行债务人的标的物时，案外人就标的物主张权利，进而要求排除法院的强制执行。与第三人撤销之诉、再审制度不同，执行异议之诉并不挑战执行依据即法律文书本身，故案外人的主张能否成立，主要取决于各种权利之间的对抗结果。与传统的物权、债权及其之间的对抗规则不同，商品房消费者权利是一种产生于我国司法实践并“植根于”执行异议之诉和执行程序的较为特殊的权利，且时常呈现出“超级优先性”，上述特点在《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（以下简称《执行异议和复议规定》）第29 条和《执行异议之诉解释征求意见稿》第10 条中均有体现。……