谭顺莲 叶利军

摘 要：高校学生党建工作是学生工作之一，在学生的成长成才及高校人才培养机制方面能发挥重要作用。处于国家要实现“十四五”规划和2035远景目标的新时期，更需要培养全面发展的时代新人来接续奋斗，但随着高校的扩招，学生党员数量也增多，这些都给党建工作带来了挑战。本文拟从培养关口前移，注重思想上入党;立体培育，引导学生发挥先锋模范作用;探索学生党建工作队伍建设等几个方面做出原因分析和对策探讨，以期来解决高校学生党建工作问题，为培养时代新人提出参考价值。

关键词：高校;学生党建;党员;时代新人

中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.35.057

党的十八大以来，全面从严治党向高校基层延伸，《普通高等学校学生党建工作标准》的印发和2021年4月22日中共中央新印发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》进一步推进了高校学生党建工作的规范化、标准化。高校学生党建工作事关党对高校的全面领导，决定社会主义办学方向和担负培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的历史重任。但当前高校学生党建发展状况所肩负的重任不相匹配。如何做好党建工作，发挥党建作用更好培养时代新人成为学术界探讨的一个重要课题。

1 高校学生党建工作存在的问题

第一，学生入党动机存在一定的异化。受社会环境和多元文化等影响，学生入党动机异化，存在一定的功利性，虚荣性和盲目从众性。功利性表现在有学生把党员身份作为找工作和进单位的加分项，并未认识所肩负的重任以及入党的真正意义;虚荣性表现在有学生认为党员只是一种荣誉和身份，并未真正树立为共产主义而奋斗终生的理想信念;盲目从众性表现在有学生认为入党是一种“潮流”，由于大家都争先恐后的入党，我也不能有落伍的思想，而事先并没有对党的理论进行了解，也没有考虑自己为什么要入党，就盲目从众地向党组织递交入党申请书。

第二，学生党员先锋模范作用发挥不够。学生党员是大学生中优秀群体，应充分发挥她们的引领与模范作用。但新时期下，学生党员先锋模范作用发挥不够。还存在以下几种现象：个别党员不能以党纪党规严格约束自己，甚至常以其他重要的事情请假不参与学习等活动，在学生中产生了不好的影响;一小部分党员在入党前和入党后行为表现不一致，入党后对党的理论学习减少，对自我要求降低;部分学生党员很少主动，及时向党组织汇报自身的思想情况，很少主动揽活担责;多数党员遵守合格党员的底线，较少党员争先做优秀党员。

2 学生党建工作问题的原因分析

第一，大学生受环境影响易产生不良入党动机。

对于刚成年信仰认知有限的大学生，若没有积极正确的思想进行引导，易受大环境中消极错误的思想影响。入学前他们对党的了解大多是来自父母口中，书本上零碎而片面的知识，很少有系统全面的入党启蒙教育进行引导，再加上很少主动预习党的知识，所以对党的初心使命与宗旨理解不够深刻。刚成年的大学生好奇心强但辨别能力不强，思想上容易被网上的拜金主义，极端个人主义，泛娱乐主义所影响，产生功利性和攀比性，虚荣性等心理。市场大环境下很多招聘单位在不了解学生的真实情况下，只能以像是否是党员的这些硬性指标来招聘人才，面对巨大的人才竞争压力和就业压力，大学生极易产生盲目从众心理。

第二，培育工作自身困难性。

党建培育工作自身存在困难性，这是由教育的特殊性决定的。如学生通过所有党课结课考试并取得满分，就代表他的思想品德高尚吗？这是党建教育的效果检验方面的问题。如组织学生天天打卡学习强国，就代表他的思想政治没有问题吗？这是党建教育方法方面的问题。培育人的工作，不是简单的教育知识，理论灌输就可以达到目的的。它是一项大型的实践性，长期性的系统工程，需要成体系的整体推进。如果没有专门从事党建教育工作的专业人才，没有教育方法的不断研究和创新，没有一整套根据实际发展需要不断完善的培养制度体系来把握全局，没有高校、社会、家庭统一的教育思想，很难达到理想教育目的。

第三，高校学生党建工作队伍后天不足。

一般说来，高校学生党建工作队伍主要指从事学生党建工作的教师，主要包括高校院（系）党组织书记及副书记、组织员、辅导员、学生党支部书记及副书记、党支部委员等。学生党支部书记大多由年轻教师担任或是辅导员兼职，而专职从事学生党建工作有经验的老教师较少。年轻教师工作经验不够能力有限，大多靠自己边做边学，不能很好地处理学生党建工作。 辅导员在管理学生工作已经很繁忙，只能抽时间和精力开展学生党建的兼职工作，难免会影响工作成效。目前，学生党员数量逐年上升，高校却没有更加重视学生党建工作队伍建设。大部分高校的年终绩效的分配比例：教学与科研占比 60% 、学生工作占比20%、行政工作占比 10%、党建工作占比 10%，有些高校甚至不把党建工作纳入考核范围，从这里可看出重教学科研轻党建的绩效评价机制难以培养和吸引党建人才来补充队伍力量。

3 完善学生党建工作的对策

第一，培养关口前移，注重思想上入党。

习近平总书记曾说过：“只有坚持思想建党，理论强党，不忘初心才能更加自觉，担当使命才能更加坚定”。要减少大环境对学生入党动机的不良影響，必须从初心抓起，将培养关口前移，注重思想上入党，在新生入学教育加入党的知识教育，在学生申请入党志愿书前进行入党启蒙教育。入党启蒙教育必须是一个多层次，切实有效的有机体系，包括课程教育、微党课教育、主题教育实践、谈心谈话等。课程教育要发挥主体作用，集中一个时间段对学生进行系统地学习“第一次党课培训”，让入党志愿者切身感受中国共产党创立的初心及其坚定的理想信仰，进而践行党的宗旨，为人民服务;微党课教育发挥辅助作用，利用多媒体进行丰富有料的学习，让学生明白为什么入党需要思想纯正;主题教育实践方面要发挥其有效作用，将党的优良传统融入学生的军训活动，思政课的情景剧表演之中，增强对党优良品质的理性认同;谈心谈话要发挥其支撑作用，从中考察学生的内心想法和三观。

第二，立体培育，引导学生党员发挥模范作用。

习近平总书记指出：“各级党委（党组）要加强党的建设的领导，扛起责任，抓好主业，当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体，抓深入”。高校要把学生党员的培育当作一项长期重实效的工程来抓，抓具体抓落实，把握培育的各个环节，把握好三个关口，实现学生到学生党员的身份转换，树立党员身份形象。一是把握好准入关。在成为入党积极分子，发展对象，党员转正等各个准入关口都要进行综合考察。把入党动机，品行道德，组织能力，学习成绩纳入考核体系中，不能唯成绩论，将党员推荐，团组织推优和身边老师和同学的评价综合起来，全面评判学生表现。二是把握好学习教育关。把各个阶段的教育和学习都要系统化连续化规范化，做到不脱节不重复。培育要重视习惯养成，不能在学校一个样，出了学校另外一个样，有人管一个样，没人管另一个样。将理论学习和实践活动，线上和线下教育有效相结合。习近平总书记曾说：“要探索加强新兴业态和互联网工作，扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力”。校园党建网站上应及时更新党建工作动态，让学生及时接受党建信息，修炼自己的党性。重视线下实践活动，鼓励党员参加社会实践调查研讨活动，消除心中不解和疑惑;开展党建知识竞赛，慰问党员老年人等活动。此外，还应关心党员的学习生活和精神状态，帮助其解决实际困难。三是把握退出关。加强制度建设，建立学生党员退出机制。《中国共产党党员教育工作管理条例》明确提出，要注意党员教育的质量和实效，维护好党建生态。对不履行党员义务，常不参与活动，破坏党员形象，经教育仍不悔改的学生党员，经支部讨论通过应当劝退。

运用多种形式引导学生充分发挥学生党员的模范作用。在组织生活会中，定期开展批评和自我批评，要求党员上报自己最近做的好人好事，让他们自己来检视自己的行为和监督他人的行为。高校采取公开透明的评比表彰制度，综合运用精神激励、行为激励、物质激励等多种手段，营造你追我赶的优秀党员的良性竞争氛围。广播站、橱窗、校园网上资讯等展示宣传他们的先进事迹，形成党员名片效应，以此来教育、影响、团结其他学生。

第三，加强学生党建工作队伍建设。

习近平总书记指出：“党委（党组）书记作为第一责任人，要牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的观念，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实抓到位。”加强学生党建工作队伍建设，首先，要落实党委书记为第一责任人。2020年7月13日中共中央印发《中国共产党基层组织选举工作条例》对1990年6月27日印发《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行首次修订，首次提出要增强基层党组织的政治功能、组织力，这意味着书记责任更加重大。其次，要配齐配全学生党建工作人员，党总支要有专门的德才兼备的书记、副书记分管学生党建工作，各党支部要有完整的领导班子开展党建工作，形成从上到下的有效联动机制，金字塔式的科学管理工作格局。再次，要建设学习型学生党建工作队伍，培养一批优秀党建人才。为提高学生党建队伍的学习能力和履职能力，定期严格开展教育者受教育等培训活动，侧重提升理论水平和业务能力，推动党支部的专业化建设;组织党务工作者之间互相交流经验，取长补短的日常学习，线上建立微信工作群，便于发出请求和及时得到帮助，对做得好的党务工作者进行表扬和奖励，推动学生党建工作创新;在线下建立学生支部书记联合会，加强党建沟通交流，对重大问题进行讨论决策。党务工作者要在工作和学习之后及时根据本校学生党员发展的特点和实际情况，研究编写《xx学校发展党员工作指导手册》《xx学校组织生活和“三会一课”指导手册》，把工作经验形成文字传给下一届工作者，为他们提供指导性、针对性和可操作性强的指南。最后，探索学生党建协同机制。习近平总书记曾强调：“要建立党委统一领导，党政齐抓共管，有关部门各负其责，全社会协同配合的工作格局。”团结合作是中华优秀传统品质，积极响应习近平总书记的号召，推进学生党建工作与学生管理工作的协同，学生党建工作与教学科研工作的协同，学生党建工作与教师党建工作的協同，学生党建工作与校园文化建设工作的融合，是不断提升新时期学生党建工作育人实效的重要途径。

高校学生党建工作是一项实践性、长期性、系统性的工程，唯有在开展党建中不断发现问题，及时解决问题，提高认识和实践，才能完善党建工作，同时，高校在开展学生党建工作的过程中，要结合高校工作的主要任务，把党员培养和时代新人的培养有机结合起来，才能充分发挥党建培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的作用。

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