杜兴义 湖北华泰工程建设监理有限公司

1 前言

在市场改革背景下，工程建设管理制度与管理方法得到了进一步的创新与优化，标准化、专业化的建设工程监理制度大范围推行，这一项举动可以推动投资主体建设目标的快速实现，在建设工程监理中，对工程质量、进度、投资的控制是一个整体，三者统筹协作共同完成。

2 审核施工单位编制的施工进度计划

在建设工程监理中，要确保监理工作的有序进行，对单位编制的施工进度计划作以详细的审核，施工进度计划由施工单位所编制，依照施工合同所编制，其内容包含了交工日期、工期要求、施工顺序、人员安排、材料设备、机械调用等所有工程内容，综合考量了施工进度、施工质量、投资项目三方面而编制的。

监理单位落实监理工作务必要以施工单位所编制的施工进度计划为准，然而前期必先审核施工单位所编制的施工进度计划，确保施工进度计划的科学性、合理性，然后才能展开监理工作。在审核施工单位所编制的施工进度计划时，应该从以下几个方面入手审核，才能确保审核效果，为监理工作的开展提供可靠依据。

2.1 科学审核工期目标

监理单位在审核施工进度计划时，要按照“先总体后局部”的原则，也就是先从整体上对施工进度计划进行审核，对施工进度计划的工期目标进行审定，检查工期目标与合同的工期是否一致，如果施工进度计划的工期目标与合同规定的工期有所出入，要及时调整，并调整计划，督促施工方尽快修改合同，并保证施工进度计划中的工期在施工范围内，这一步极为关键，决定了施工进度计划审核的大方向，也是监理工作开展的有效参考之一[1]。

2.2 审核细节

在审核过程中，如发现工期满足要求，则要进一步对施工进度计划进行详细的检查，可以实施逐项检查法，检查施工进度计划中所列项目是否有遗漏，如有遗漏，监理单位则要督促建设单位依照合同期限进行调整和优化，并把控施工进度，以施工合同为准。

2.3 工序的检查

工序的检查也是十分关键的，在工程建设中，工序是否合理在很大程度上影响着工程的进度，决定着工程是否能够有效开展。因此，监理单位要检查施工进度计划中工序是否安排合理得当，不同工程中，工序之间的施工顺序和逻辑关系要满足施工技术要求以及施工计划要求，因此要对工序进行合理把控和检查。

2.4 人员、机械、材料的安排是否合理

监理单位在审核施工进度计划时，对工程的人员、材料、设备的安排也要予以审核，施工中，人员安排是否得当，材料、机械、设备等资源的安排是否合理，对于工程目标的实现影响极大，并且在一定程度上决定了工程的进度，进度目标的实现影响项目的质量，工程施工中，资源的供给是否均衡，人力的安排是否得当都是监理审核工作的重点，只有科学审核才能保证效益的最大化，成本的最低化，这也就是在监理工作中应该考虑到工程进度、工程质量和项目投资之间的协调关系[2]。

在审核过程中，一旦发现问题要及时提出，并督促施工单位修改和优化，施工组织设计是施工单位开展施工的重要依据，也是施工的重要组成，施工组织设计一旦经过监理的审核，就要投入到施工中，成为施工依据，也是后期工程延期提出赔偿的重要依据，因此监理单位要严格审核。

3 施工进度计划的实施

在建设工程监理中，施工进度计划的编制是施工进度计划落地的依据，施工进度计划的作用是为了促使施工按照计划进行，推动项目目标在预期内实现，因此施工进度计划的实施和编制一样，意义重大。对于监理工程师而言，要依据施工进度计划督促施工单位按照进度计划实施，才能促使工程顺利实施，并保证工程进度和质量，在进度控制中，监理单位应该以施工进度计划为准，开展统筹性施工。

在实际施工中，施工单位对施工进度计划的重视程度不高，很多施工全凭借经验施工，一些施工单位认为施工进度计划是为了应付建设单位和监理单位，认知的局限性给工程进度管理造成了一定的难度。

因此，在实际的工程监理中，监理单位要以施工进度计划为准，督促施工单位落实施工进度计划，以施工进度计划为准进行计划性施工，防止施工单位仅仅凭借经验开展工程。虽然在小型工程中这种认知或许管用，但是在大型复杂项目中是不适用的，可能会影响工程进度和质量，因此，监理工程师要监督施工单位按进度进行施工。

4 施工进度计划的检查

在实际的工程施工中，要紧密落实施工进度计划，应该结合实际情况，在实施进度计划的落实中，工程进度会受到许多外界因素的影响，不仅会影响到工程的进度，可能也会影响到工程的质量，从而导致实际的进度和计划进展不一致，降低工程建设监理工作的质量。因此，在建设工程监理工作中，监理单位和监理工程师要做好工程影响因素的分析，并采取一定的策略，确保工程进度。

外界因素一般有风、霜、雨、雪、水电中断、资金短缺、材料供应不足、劳动力缺乏、施工不合格、合同变更等问题，这些问题或大或小都会影响工程进度，所以在建设工程监理工作中，监理工程师要定期将实际进度与计划进度进行比较，并找出偏差，结合工程情况分析影响工程进度的原因，制定针对性的对策，促使工程预期目标的实现。

4.1 实际工程进度和计划进度的比较

在建设工程监理工作中，为了督促施工单位如期完成工程目标，提升工程效益，监理单位要发挥自我作用，做好监理，通过对工程实际进度和计划进度进行比较，客观分析出影响工程进度的具体因素，在实际工程进度和计划进度的比较中，以月为周期进行比较，以确保监理单位实时掌握工程动态和进度。

工程施工中受到的外界因素影响较大，因此，要统筹分析这些成因，并做好数据的统计和分析，可以统计一个检查周期完成的实际工程量，并将其与计划内应该完成的工程量进行比较，通过分析实际工程量和计划工程量的差异，了解工程进度。

在具体的操作中，可以将实际完成的工程量标注在进度计划图中进行对比了解工程进度情况，所用工具可以是横道图，也可以是双代号网络图，比较的方法可以选择横道图比较法、S曲线法、列表比较法和前锋线法，可以根据实际工程需要选择合适的方法[3]。

4.2 分析偏差对工程进度的影响

在工程监理中，要分析实际工程进度和计划进度的偏差，了解其成因，并分析其对工程进度造成的影响，其中前锋线法适合应用在双代号时标网络计划中，可以准确地判断出对后续工作和总工期影响的具体时间，实操性强，实际进度和计划进度的偏差与施工的时差相比较，超过总时差的时间就是工程需要控制的时间。

5 偏差的处理

5.1 判定责任

分析实际工程进度和计划进度产生偏差的原因，并判定责任，当实际工程进度和计划进度产生出入时，要根据实际情况分析原因，并判定责任，导致实际工程进度和计划进度产生出入的原因很多，需要甲乙双方承担相应的责任，因此要找到造成工程进度与计划不符的原因，并依据承包商和非承包商原因分别处理。

5.2 工期延误

在责任判定后，如果是施工单位因为工程质量问题而影响了工程进度，如机械故障、返工维修、人员安排不当、材料选用质量不合格等属于承包商所造成的，根据合同责任划分，承包商要承担相应责任，并作出赔偿。具体赔偿要依照合同进行，合同工期不调整，但是当以上问题出现后，承包商调整后期施工进度计划，在合同工期不变的情况下，增加成本、费用由承包商自主承担。

5.3 工期拖延

由风雨等恶劣天气造成的工期延误，或者因为停水停电、供料问题、工程款支付问题等原因造成工期延误，由建设方承担相应责任，当工期拖延时，所增加的成本也都必然增加，在此情况下，由建设方根据实际情况补偿施工方。

5.4 工程进度调整

当工期延误时，属于承包商的承担责任，如果依照原计划施工，可能会影响工期目标，就要根据合同承担违约责任，会有极大的经济损失。因此，在实际的工程监理中，必须保证工期目标如期兑现，所以可以从调整后续的进度计划入手，也就是追赶施工进度。可以改变工作间的关系，也就是优化工序，如相邻的施工环节，在工艺和工作面上可以实现衔接施工，就可以搭接施工，可以追赶工程进度，这种方法既简便又经济，可以减少施工成本，也不需要增加额外费用。另外，也可以从工程时间上入手，调整某些工作的时间，缩短某一些工序的时间，可以达到提升施工效率的目的，从而有效缩短工期。

此外，还可以增加工作班制，增加班制虽然会增加一些照明、加班费，但是其效果却也极佳，可以缩短工；也可以增加班组人员，通过增加适量的工作人员可以高效率的完成更多工程量，从而缩短工期，达到施工目标要求。但是在具体的实施中，要考虑工作面是否允许，这两种方法都需要综合考虑材料、机械等资源供应和调用。在调整后，监理工程师要进行审核，以确保其合理性。

6 进度控制中监理工程师应该注意的问题

在实际监理工作中，主要一出现不是承包商原因造成的延期，就要向甲方申请延期，在此监理工程师一定要做出正确判断，合理判断责任方；当建设单位承担责任时，工期延长时，监理应该征求建设单位的意见，再作出决断。

7 结束语

综上所述，在实际建设监理工程中，一些建设单位一味追求施工进度，而忽视了施工品质和投资目标的有效控制，从而降低了监理工作的效果，因此在建设工程监理中，要注重进度、质量和投资的协调统一，才能高质量地完成监理工作。