王旭东

（南京国图信息产业有限公司，安徽 合肥 230071）

在新农村建设过程中，首先要解决的问题就是合理利用和规划农村土地，并且确保农村土地相关制度的规范性。随着城市经济的发展，农村青年劳动力大量外流，大量土地或者耕地荒废，而现存耕地也由于缺乏管理致使农作物产量不高，严重阻碍了农村经济的发展。通过进一步深化农村土地改革，建立农村和城市统筹发展的新体系，既可以保证城乡建设的土地需求，合理规划城乡结合部的布局结构，又可以改善农村实际环境，保障农业的需求。总之，农村土地利用的合理规划可以直接调控农村土地的利用方式，有助于我国新农村建设与农村经济的快速发展。

1 国土空间规划背景下农村土地规划的意义

近10年来，由于土地开发和复垦面积的不断加大，尤其是近年国家批准的城乡建设土地面积增多，使得农村土地的规范化建设也不断加快，这对于我国农民粮食安全和新农村建设以及城乡一体化的发展都起到了重要的作用。利用土地规划可以帮助、引导和鼓励村民加强对于土地的利用，提高自身收益，促进农村的经济发展。

2 国土空间规划背景下农村土地规划现状分析

经过几十年的农村土地整顿以及规划后，我国现有的耕地面积和质量都得到了有效的扩大和提高，农村土地以及建筑布局得到了进一步优化，农村的生产条件以及生产方式得到了改善，相关的管理制度也得到了完善。……