张超，董晓霞，祝文琪，刘浩，彭华

（中国农业科学院农业信息研究所，北京 100081）

近年来，农业社会化服务得到国家的高度重视和社会的广泛关注。2013年“中央一号文件”指出“建设中国特色现代农业，必须建立完善的农业社会化服务体系。”之后的2014—2020年连续7年的“中央一号文件”中均强调完善农业社会化服务体系建设。系列文件均对农业社会化服务工作做出了明确部署，促进了新型农业服务主体大批涌现，推动了农业社会化服务的快速发展［1］。农业社会化服务是由社会上各类服务机构为农业生产提供的全过程综合配套服务［2］，包括物资供应、生产服务、技术服务、信息服务、金融服务、保险服务，以及农产品的包装、运输、加工、贮藏、销售等方面［3］。在农业产业中，奶业具有明显的“资本与劳动双密集”特点［4］，并且牛奶产量、质量受技术、管理的直接影响，社会化服务对奶业发展的意义重大。在目前中国大力实施奶业振兴计划的背景下，推动奶业社会化服务发展既要立足国内，还需借鉴奶业发达国家和地区的成功经验［5］。本文以设施化饲养的美国、以放牧为主的澳大利亚、以设施养殖和放牧相结合的荷兰三个奶业发达国家为代表，探寻国际奶业发达国家在奶业社会化服务之路上的“他山之石”，以期为中国推进奶业社会化服务进程，促进奶业供给侧结构性改革，实现奶业高质量发展提供有价值的参考。

1 我国奶业社会化服务现状及不足

1.1 发展现状

1.1.1 服务主体不断多元化 近年来，我国奶业社会化服务不断发展，服务主体不断多元化。……