贺阿南 张清

长庆油田作为中石油推行派驻制的先行单位之一，通过三年的探索实践，派驻制取得了一定成效。其中，派驻第三纪检组通过“三个聚焦”，即聚焦党中央决策部署开展监督、聚焦落实党内法规开展监督、聚焦党委正确履行职责开展监督，有效推进了政治监督具体化常态化，促进了各驻在单位党委坚决做到“两个维护”，保障党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、集团公司党组、油田公司党委重大决策部署落地落实。

派驻监督是构建统一指挥、全面覆盖、权威高效的党内监督体系的重要工作，是强化对权力运行制约和监督的有效方式。长庆油田纪委派驻第三纪检组通过“三个聚焦”开展监督——

聚焦党中央决策部署开展监督

派驻第三纪检组根据各驻在单位的职责使命，找准穴位，坚持从政治上发现、纠正和处置问题，突出“见人见事见效”，做到党中央和国务院国资委重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，以精准监督确保“两个维护”落到实处。以对某公用事业业务部门政治监督为例，做到了“四看四督促”：一看是否贯彻落实党中央和国务院国资委深化国有企业改革的部署要求、扎实推进剥离企业办社会职能工作、督促油田各项公用事业重大改革向纵深推进；二看是否按国家规定的时间节点圆满完成目标任务、督促实现服务保障平稳有序、矿区大局和谐稳定；三看是否贯彻“普惠”原则、督促推进工业服务承接运营、生产生活资源共建共享、利民便民惠民三大系统工程；四看是否能够落实主业主责、强化对各二级单位、工业服务处的监督、着力提升综合服务保障能力水平、增强员工群众获得感幸福感安全感。

聚焦落實党内法规开展监督

派驻第三纪检组对照党章、准则、规定以及油田公司重要工作规程等，重点对驻在单位党委、领导班子成员及其所属党组织党员干部实施面对面、点对点监督，督促所有党员干部讲政治规矩、守政治纪律，做政治上的明白人。一是对照民主集中制原则，查看领导班子及其成员是否正确处理民主与集中的关系，推进民主决策、依法决策、科学决策。今年以来，该组通过会前审核驻在单位“三重一大”议题、列席党委会，进一步规范各驻在单位民主决策程序，促进其完善发展。二是严肃党内政治生活，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，重点查看领导班子及其成员理想信念是否坚定、党的纪律是否坚守、党的组织生活制度是否严格等。三是严守党委工作规则，对照《油田公司党委工作制度》，查看各单位党委是否发挥把方向、管大局、促落实作用，是否坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，是否坚持正确选人用人导向等。

聚焦驻在单位党委正确履职开展监督

派驻第三纪检组以“下沉式、嵌入式日常监督+专项检查”为方法，坚持任务、问题、措施清单化管理，督促驻在单位党委落实上级重大决策部署和全面从严治党主体责任。以某安全环保监管单位为例，一方面，围绕公司党委、油田公司重大决策部署进行监督，重点关注落实习近平总书记关于安全环保重要指示批示精神、黄河流域生态治理落地落实情况等；油气生产过程中加强对安全环保措施落实、阶段性安全环保重点工作和特殊时期安全环保措施的监督，保障了油田公司实现健康稳健发展。另一方面，围绕党委履行全面从严治党主体责任开展监督，督促其按照《公司党委关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》要求，每半年听取党委落实主体责任、领导班子成员“一岗双责”、机关部门监管责任情况汇报；以党委成员、各机关部门负责人为监督重点，一级抓一级，层层抓落实，持续营造企业风清气正的政治生态。