李平芬

(广西职业师范学院 旅游与公共管理学院，广西 南宁 430007)

社会心态是大多数社会成员心理状况的集体表征， 能够直接反映特定社会的运行状态。[1]良好的社会心态是构建和谐社会的重要因素，不仅有利于个体的健康发展，也有利于维护社会的稳定。重大突发事件暴发期，民众的个体心理普遍处于应激的恐惧、担忧和不信任的状态，他们通过微信群等社交渠道与他人相互影响、交叉感染，让民众生出更多的不良情绪，进而出现诸多如形式主义、逃避行为和反叛等反向偏差行为。反向偏差行为偏离了社会的制度化要求， 不利于社会健康发展。[2]在我国“稳定压倒一切”的大政方针下，我们要积极疏导社会心态变化引起的民众心里不适、信任危机等社会心理问题，避免造成动乱、长时间停产等“次生灾害”的发生，有效落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设”的要求，妥善引导社会心态朝着有利于社会稳定的方向发展。

一、全景敞视视角下的社会治理

福柯提出的“全景敞视”来源于边沁的著作《圆形监狱》构想：监狱的四周是一个环行建筑， 监狱中心是一座瞭望塔。瞭望塔的塔墙上安有一圈对着环行建筑的大窗户， 环行建筑则被分成许多小囚室， 每个囚室都贯穿建筑物的横切面。每个囚室都有两个窗户， 一个对着中心瞭望塔， 与狱墙上的窗户相对，另一个对着外面， 能使光亮从囚室的一端照到另一端。因为通过逆光效果，监视者可以从瞭望塔内与光源恰好相反的角度观察四周囚室里被囚禁者的小人影。……