旷健玲

（湖南现代物流职业技术学院，湖南长沙 410131）

1 冷链物流发达国家冷链物流的发展状况及原因

1.1 冷链物流政策到位

1.1.1 德国对农产品新鲜度有严苛的规定

德国对在市场上流通、销售的各类农产品在新鲜度方面有非常严格的规定，明确提出：上架的农作物不允许有腐烂情况，如有腐烂，则禁止上架销售。

1.1.2 美国对农产品品质与市场准入规定较为严格

美国发布了一系列政策推动农产品冷链物流的发展，且对农产品的品质有严格的要求[1]。同时，不断推动冷链标准体系建设，有利保证农产品冷链物流能在安全、严格的制度保障下顺利发展。

1.1.3 日本对农产品提供了强大的财力支持

日本政府在国家政策中非常重视农产品冷链物流，对向国外扩张的农产品冷链物流企业提供了财政支持和税收优惠，对国内的农产品冷链物流企业提供了政策优惠和业务鼓励，大大推动了日本农产品冷链物流的快速发展。

1.2 有先进的冷链物流仓储设施设备

1.2.1 德国

德国很早以前就开始建设农产品冷链物流仓储设施设备，有先进的自动化冷库技术。因此，在长期的农产品冷链物流发展中，农产品损耗率较低，从而农产品冷链物流的发展一直处于安全而高效的良性发展中。

1.2.2 荷兰

荷兰建有较为完善的数据信息化平台，在农产品运输过程中，消费者与相关的冷链企业均可根据自身需求，利用数据信息化平台，随时查询农产品的即时温度和所在位置信息，对农产品运输过程进行了可视化展示和管理，透明化的操作大大提高了消费者和相关冷链企业对农产品冷链物流的满意度和忠诚度。

1.2.3 加拿大

农产品冷链物流在加拿大经济发展中占较大的比例。加拿大拥有着由公路、海运、铁路和航空等组合运输方式，形成了加拿大覆盖全境的、庞大的、综合的农产品冷链物流运输体系和运输网络。加拿大农产品冷链物流的数据信息化水平也很高，也可以实现农产品在冷链物流各个环节实时的动态监管与检测[2]。

1.2.4 日本

目前，日本的农产品冷链物流技术和研发水平处于领先地位，拥有可分等级控制的温控设备、全球领先的自动化立库，即时跟踪和监测温度的农产品冷链设施设备。从农产品产地的采摘预冷开始，到运输、配送及进入消费者冰箱的整个环节，都进行了细致、完好的农产品冷链物流工作。

1.3 冷链物流标准化体系完善

德国、荷兰、美国的农产品冷链物流标准化体系较为完善。

1.3.1 德国

德国在标准化与监管方面均非常到位。对猪肉、羊肉、鸡肉、牛肉等农产品，从采摘、运输、配送乃至到消费者冰箱各个环节均有很高的标准与要求；其对畜牧类将动物产品，从其养殖开始即开始使用了身份识别技术，在后续环节中则采用了跟踪和追溯技术，对农产品品质进行全程的严密把控。

1.3.2 荷兰

荷兰对境内所有农产品实行了非常严格的生产标准，以荷兰农产品中最为重要的乳制品为例，其生产标准已远超于国际标准化组织（ISO）的标准，这种严格的农产品把控力度，既对农产品冷链物流提出了更高的要求，也大大促进了农产品冷链物流的良性、快速发展。

1.3.3 美国

美国在很早以前就已经建立了冷链物流协会，也发布了相关的农产品冷链标准。因此，对农产品的品质和安全监管方面都有着非常严格的把控。

1.4 冷链物流人才较为充足

新加坡在冷链物流人才方面最为重视，政府专门为培养农产品冷链物流人才提供了大量的资金支持，这为新加坡的农产品冷链物流的发展提供了较好的智力支持。

2 我国农产品冷链物流的发展状况及原因

2.1 需要进一步出台冷链物流税收优惠、监管政策

我国虽然发展农产品冷链物流较晚，但是，我国在物流方面取得的成就是瞩目的。2010年，我国发改委推出了《农产品冷链物流发展规划》；2017年，发布了《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》；2018年，标准委服务部和商务部等相关部门联合进行了推广农产品冷链物流标准化示范的工作，各地陆续发布了一系列农产品冷链物流的法律法规，大大推动了我国农产品冷链物流的发展。

但是，农产品冷链物流政策尚缺乏能直接刺激农产品冷链物流发展的诸如税收优惠的激励政策，也缺乏监管措施和相应地违反了监管措施的惩罚措施。在我国物流发展较晚的背景下，我国的物流行业协会—物流学会、中国物流与采购联合会等物流行业协会还较为年轻，其尚未制定出农产品冷链物流标准化体系，也还缺乏行使严密监督农产品采摘、仓储、运输和销售整个流程的冷链物流行为的权利。

2.2 冷链物流设施设备在很多地方较为简陋

我国缺乏冷链物流全程运作，还没有建立从农产品产地的采摘预冷开始直到运输、配送直至消费者冰箱的整个环节的农产品冷链物流管理。其原因在于我国地大物博，无法在短时间内实现全国覆盖的农产品冷链物流交通网络和设施设备。因此，目前我国很多情况下，只有冷藏车，甚至有时冷藏车还不能满足需求。因为冷链物流设施较为简陋，为了防止农产品损耗和腐烂变质，有些农产品中间商为了减少损失，可能会在运输途中和售前喷洒甲醛等有害物质来进行农产品的保鲜，导致部分农产品对人体健康有害。因此，加强农产品从采摘、仓储、运输和销售环节的冷链物流设施设备的研发，以及采取相应的农产品冷链物流扶持政策，对我国人民能消费绿色、环保、完好的农产品具有非常重要的作用。

我国的“供应商管理库存”和“联合库存”的仓储管理战略模式尚未完全实现。因此，很多情况下，市场竞争还没有上升到供应链与供应链之战，依然还停留在企业与企业之战，这也使得我国的冷链物流在供应链链条上未实现充分合作，也使农产品的运输、仓储和销售不能实现完美对接。农产品在目前冷链物流设施设备还不能满足需求的情况下，不能实现直采、直销[3]和JIT配送，势必对农产品的销售产生较大影响，也无法达到很好的农产品冷链物流的效果。

2.3 冷链物流人才相对较为匮乏

目前，我国开设物流管理专业的高校较多，培养了大量的物流专业人才，但是由于我国冷链物流相对于物流行业来说，发展时间更短，冷链物流人才无论是数量还是质量上，都更为匮乏,无法为农产品冷链物流行业提供智力支持。

3 发达国家冷链物流的发展经验对我国农产品冷链物流推动和发展的启示

由上可知，我国的农产品冷链物流还应该在政策方面、农产品冷链物流商方面、市场监管方面、农产品冷链物流人才等方面都实施相应的符合我国国情的对策。只有这样，才能推动我国农产品冷链物流的发展。

在政策方面，我国可出台针对实施农产品冷链物流的企业的相关税后优惠政策和奖励政策；在农产品冷链物流方面，提升农产品冷链物流技术水平，实现农产品从采摘到仓储到运输、配送能实现全程冷链物流；在市场监管方面，我国可推动相关部门对农产品冷链物流标准化体系进行完善，并在农产品冷链物流方面做到有法可依、有法必依，同时还要加强相应的监管，并推动中国物流协会、中国物流与采购联合会加入到监管行列中，履行其相应的权利和义务；在人才培养方面，要大力培养农产品冷链物流人才，为我国农产品冷链物流提供智力支持。