樊 昕

（泰山科学技术研究院，山东 泰安 271000）

“十三五”时期，我国粮食持续增产，种植业不断稳定发展，为经济发展和改革大局提供了有力支撑。2021年是“十四五”规划开局之年，也是全面实施乡村振兴战略之年，面临的形势更加复杂、发展的任务更加繁重。为适应经济发展新常态，推进农业供给侧结构性改革，必须加快转变发展方式，调整优化种植结构，推进农业产业新旧动能转换。经济新常态下，要促进经济结构转型升级，就要推进产业结构新旧动能转换。特别是对农业发展来说，更要借助新旧动能转换的东风，推动农业经济发展，确保有效解决农业、农村、农民的问题，保障国家、社会稳定发展。山东省人民政府发布《山东省新旧动能转换现代高效农业专项规划（2018－2022年）》以来，部分农业先进地市从解决农业新旧动能转换中“把传统农业改造成现代农业”这一“根本问题”入手，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持科技兴农、特色富农和绿色发展，实现了现代农业的提档升级，成效显著。

1 农业领域新旧动能转换的意义

社会广泛关注新旧动能转换，农业领域的新旧动能转换更是重要任务。2017年3月8日，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时强调：“重视农业，夯实农业这个基础，历来是固本安民之要。我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾、矛盾的主要方面在供给侧，必须深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。……