■ 马迎春

2018 年，国家文化和旅游部组建成立，诗与远方的“握手”开启文旅融合发展的新篇章，文旅融合已成为促进城市社会经济发展的重要动力。街头艺术作为诞生于城市公共空间的一种独特的艺术行为，是城市文化中的有机一环，但在街头艺术不断演化的过程中，长期存在着其为“城市问题”还是“城市景观”的争论，其治理在不同时期也具有差异性。从总体上看，传统的街头艺术治理模式可以用“无秩序”来概括。随着越来越多的城市街道向艺术“开放”，济南市也逐渐意识到艺术对城市发展的重要作用，态度积极转变。2019 年6 月，济南市人民政府办公厅下发《关于推进夜间经济发展的实施意见》，提出打造夜间经济示范街区、丰富夜间经济消费业态、营造良好舆论氛围等多项举措，这成为济南街头艺术治理模式发生转变的政策“催化剂”。济南的街头艺术治理也于同年9 月发生历史性转变，正式由无序化管理进入常态化治理阶段。

一、文旅融合视阈下济南街头艺术治理的常态化转变

文旅融合发展涉及政策、资源、环境等方方面面。作为历史文化名城、泉水资源特色城市，先天的资源优势是济南不断完善文化旅游自身业态的保障。街头艺术以其可娱乐、可诙谐、可热烈、可轻松、可深沉等特性，迎合了大众休闲娱乐的心态。济南城市文化特色突出、兼具多元，街头艺术治理和街头文化发展应体现自身特色，使街头艺术成为泉城文化的亮丽名片。……