刘文杰，胡 凯

(江西农业大学，江西 南昌 330045)

一、引言

“人才大战”是我国人才市场上的一种新态势。目前，各地都将人才看作影响地区发展的重要战略性资源，为了吸引和留住人才，不断推出各项人才政策，掀起了一场席卷全国的“人才大战”。在新冠肺炎疫情发生以后，我国高度重视高校毕业生就业问题，为全面贯彻党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署，认真落实江西省委提出的“彰显省会担当”要求，提升南昌核心竞争力，南昌市政府于2020年6月出台了“人才10条”政策，以吸引大学生和各类技能人才在昌就业、创业，为本市经济的良性循环提供人才支撑。为了评价政策实施效果，南昌市社科联设立了“南昌人才政策研究”重大招标课题，本文是该课题的阶段性成果。

大学生群体是南昌“人才10条”政策的主要扶持对象，在南昌市政府出台该政策的背景下，调查其对大学生在昌就业意愿的影响，发现该政策在实施过程中遇到的问题，提出相应的政策建议，对政府完善人才政策、改善就业环境具有重要的现实意义。

二、文献综述

人才政策是政府部门为了发挥人才资源的作用，对人才的引进、开发、培养、激励、利用、管理等所采取的一系列行动与措施的总和。政府部门颁布的人才政策主要有三种类型:一是政策名称中直接含有“人才引进”“人才集聚”等字眼以强调对人才的吸引；二是制订彰显城市底蕴和特色的具有战略性和综合性的人才计划、人才工程等；……