陈 慧

（国家药品监督管理局高级研修学院，北京 100073）

实现精准治理是治理现代化的重要标志，对于食品安全谣言治理，也需要运用精准思维，开展精准治理，在不断加强治理体系建设、完善应对机制中，变被动处置为主动防治。2017年7月，国务院食品安全委员会办公室等10 部门联合发布《关于加强食品安全谣言防控和治理工作的通知》[1]，成为当前开展食品安全谣言防控治理的主要依据。权力从根本上说是治理的问题，理解权力最好从治理着眼[2]。谣言及其治理是政府治理的组成，实现对谣言的精准治理则成为推进治理现代化的重要维度。具体到食品安全网络谣言，是指食品在并无事实性的安全问题或没有相应的食品安全事实为基础，而被刻意捏造出涉及有关食品安全的问题、事件，主要以互联网作为渠道进行传播和扩散，并可能与网络秩序和公共利益对抗的非法信息[3]。食品安全谣言一般具有造谣手段多样、措辞激烈、情绪化强等特征，并多由专业团队运作产生。作为谣言治理的主体，各级政府虽然在食品安全网络谣言治理方面不断取得积极成效，但目前对此类谣言仍处于被动处置状态，具有偶然性、随机性、暂时性等特点。对食品安全谣言转为预先防控和主动治理，需要对此类谣言的产生和传播过程进行分析，针对食品谣言的标签化、视觉化和社交化等特征，立足食品谣言治理体系和制度建设，围绕产生源头、传播媒介、传播主体等领域，统筹协调，精准施策，以提升治理各环节精准度，实现精准治理。……