刘娜　刘璋琦　杜锦根

摘要：为在国家承诺的期限内实现碳达峰碳中和，必须要对公共设施、产业技术进行超巨额的投资改造和能级提升。中央“双碳”工作文件为我国实现“双碳”目标规定了细致的政策体系，确定了重点领域的量化行动，对城市能源系统及相关公共设施为满足“双碳”工作的建设和改造，指明了方向。产业技术进步和产品开发，应以“双碳”工作进程为指针，树立绿色、低碳、去碳化的全新理念，为各类企业的生产线、工装备进行迭代更新改造。同时，要看到“双碳”政策，既是国际社会绿色发展、建设人类命运共同体的要求，更是对我国树立新发展理念、对过往产业结构不合理的纠正，特别是，公共设施的配置新能源化与产业结构高级化发展，必然推动中国社会的经济发展。

关键词：“双碳”;公共设施;产业技术;能级提升;经济发展

今年9月22日，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念，做好碳达峰碳中和工作的意见》发布之后，10月26日，国务院又印发了《2030年前碳达峰行动方案》（国发[2021]23号）。这两个文件将我国通过绿色低碳去碳、节能减排、实施碳达峰碳中和的战略部署和顶层设计，作了进一步细化、指导和规划，使全国开展这项“双碳”工作更具目标指向性、政策指导性和实施的可操作性。

2020年9月举行的联合国大会和今年4月22日世界地球日领导人气候峰会上，代表中国政府庄严承诺，中国力争在2030年实现碳达峰、2060年前实现碳中和。我国要求“国内有条件的地方，以及重点行业和重点企业率先达峰”，“这是中国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策。……