隋佳馨

（沈阳师范大学 辽宁沈阳 110034）

改革开放以来，我国的城市化建设迅猛发展，这也使我国各个农村地区的经济随着全国经济总量的提升得到了发展。不过在农村经济发展过程中，对于农村环境保护以及各种资源的保护并没有引起重视，进而导致农村经济在增长的同时环境污染问题越发严重。因此，在多中心治理背景下对农村环境污染进行治理非常有意义。

1 多中心治理理论

多中心治理理论也被称为公共管理研究理论。这一理论由文森特·奥斯特洛姆夫妇提出。多中心治理理论中强调治理的自发性与主动性，在这一理论中主张运用“看不见的手”进行自主组织和治理，从而有效解决公共事务治理中市场以及政府单位所面临的困境。多中心治理理论的出现打破了以往单一中心思维定式，也就是打破了以往公共事务治理中政府以及市场的“一把手”的地位，而是在治理公共事务中通过建立多个权力中心和治理组织来解决问题。简单来说，就是在多中心治理理论的基础上，发挥自主性，使市场、政府以及社会这三者之间达成某种意识，形成一种自愿合作机制，三者都充分发挥自身的优势特点以及合理的处理问题的方式来治理公共事务，一起承担其中所涉及的公共责任，从而更好地解决问题，促进社会的建设发展[1]。

2 基于多中心治理理论分析农村环境问题出现的原因

现今，我国农村环境污染问题已经越发严重，农民大量使用化肥、农药等都直接影响农村环境污染程度，而且农药、化肥的使用还导致农村在生产生活过程中形成了大量的未经处理的废弃物，比如农药、化肥产品的包装袋等。……