国网冀北电力有限公司工程管理分公司 李雅菲

综合计划是供电企业各项业务部署和经营管理工作的实施计划，整合供电企业资源，在结合具体需求基础上统筹规划，具体包括生产技改大修、电网基建等专项计划。伴随着电力体制改革持续深化，传统计划管理模式不足愈加明显，难以迎合新时期供电企业发展所面临的挑战，亟待优化突破。综合计划全过程管理模式的应用，可充分契合供电企业实际需求，突破以往计划管理模式的缺陷和额不足，逐步渗透到项目可行性论证、项目实施过程管控，便于各环节全面管控，对于改善以往项目分割的问题，借助综合计划实现各环节协调平衡，实现利益最大化，推动供电企业高层次发展。

1 供电企业综合计划下全过程管理中的问题缺陷

1.1 综合计划管理的理念

综合计划在供电企业经营管理中应用，本质上是企业年度发展目标，其中涵盖综合计划指标体系和年度发展目标在供电企业经营生产全过程，具体包括资产质量、发展投入、供电服务以及经营效益几个类型指标。综合计划是在专业计划基础上制定，专业计划需服务于综合计划并反向作用于专项计划协调平衡，避免专项计划同企业总体发展目标脱节，有效改善整体和环节失衡问题[1]。各个专项计划均属于综合计划范畴，结合企业整体战略部署统一编制、统一调整、统一下达，充分彰显企业的系统性和整体性。综合计划下全过程管控包括企业的项目可行性研究、计划编制、审核、执行、检查和考核等全过程，综合计划贯穿于各个环节。……