庭国勋 万 彪 韦明武 罗登荞 郑天静

1.贵州省黔南州养殖业发展中心，贵州都匀 558000；2.贵州省瓮安县养殖业发展中心，贵州瓮安 550400

近年来，随着高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病的发生，我国畜牧产业发展受阻，狂犬病、布鲁氏菌病等人畜共患病的传播，直接威胁人类的健康和社会的稳定[1]。由县乡兽医干部、村级防疫员组成的基层防疫队伍成为了预防和控制动物疫病的第一道防线。基层动物防疫工作主要包括畜禽免疫、检疫、疫情排查及疫情处置等技术性工作，对促进畜牧业持续健康发展和维护公共卫生安全有重要意义。现以贵州省黔南州为例，结合笔者工作经历，就当前基层动物防疫工作存在的问题和对策进行探讨。

1 黔南州动物防疫体系现状

黔南州下辖2 个县级市、9 个县、1 个自治县。机构改革前，全州共有13个动物疫病预防控制中心和兽医卫生监督所（含州级），分别负责辖区内动物疫病防控和动物检疫、执法等工作。机构改革改后，全州仅三都县保留动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所，福泉市保留动物疫病预防控制中心，罗甸县、平塘县保留动物卫生监督所（站），其余县市均撤销合并成了养殖业发展中心（含州级）。乡镇（街道）畜牧兽医站与农业站所合并成综合农业服务中心，两块工作一套人马。随着“三权归乡镇”，乡镇兽医工作人员管理、考核归乡镇政府，县级兽医主管部门只做业务指导。

2 黔南州动物防疫工作存在的问题

2.1 动物防疫体系不完善

一是防疫机构设置不科学，防疫力量被弱化。……