郭志慧

(1.内蒙古医科大学第二附属医院，呼和浩特 010030；2.中国社会科学院大学经济学院，北京 102488)

现阶段国家越来越重视教育、医疗、养老等民生大事，在中国医疗卫生改革与发展框架中，公共财政对医疗卫生服务的普及具有至关重要的作用[1]，公立医院作为投放国家基础物质资源的重要组成部分，可以让更多的人民群众享受到高服务、高质量及低价位的医疗服务，是国家医保改革发展的重要目标，在国民经济发展中处于一个比较高的地位[2]。发达国家医疗体系较为健全，其居民在医疗服务方面基本上不需要自己付费，但相比而言，中国医疗体系有待深化改革，国内居民就医难、就医贵问题较为严重。为此，中国正大力号召降低公立医院医疗服务收费标准，导致公立医院在医疗市场的竞争越来越白热化。运营成本是影响医院绩效的重要因素，在市场竞争过程中，公立医院运营成本的管理与控制问题逐渐被重视，但是在实际应用中管理和控制的效果不理想，存在管控效率低、精准度差等问题[3]。当前，在国家深化医疗事业改革背景下，为了让广大人民群众得到良好的医疗保障服务，公立医院在不断完善医疗设施体系，强化各方面服务质量，旨在树立良好形象，促进医疗事业和谐稳定发展[4]。

学术界对医院运营成本管控问题进行了大量研究。吴伟旋等[5]以平衡计分卡为理论依据，在梳理现有医疗成本控制体系基础上，设计了一套符合中国国情的医疗成本控制体系，该体系通过分析每一层次的权重实现公立医院成本控制要求。……