徐 妍

（西安职业技术学院，陕西 西安 710077）

［关键字］脱贫攻坚；乡村振兴；有效衔接；策略

新中国成立以来，中国共产党带领全国各族人民持续向贫困宣战。2015年11月，中共中央政治局召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，吹响了坚决打赢脱贫攻坚战的号角。2017年10月，“乡村振兴战略”被写进了党的十九大报告。2018年1月，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布，对乡村振兴工作进行全面部署。

1 脱贫攻坚与乡村振兴的关联

1.1 脱贫攻坚与乡村振兴的重心相同

城乡二元制发展等多种客观原因使得我国大多数贫困地区和贫困人口都集中在农村。因此，脱贫攻坚的战略重心在农村，这与乡村振兴的战略重心是相同的。

1.2 脱贫攻坚与乡村振兴的内容统一

脱贫攻坚主要围绕发展生产、异地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障等方面分类施策，精准发力，摆脱贫困。这与乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织等方面的振兴内容是相通的。两大战略具有顺接的逻辑关系，脱贫攻坚侧重于绝对贫困问题的解决，乡村振兴是对乡村发展的全面布局，二者既统一又互补。

1.3 脱贫攻坚和乡村振兴的目标一致

实施脱贫攻坚工程旨在通过减贫帮扶政策，带动贫困群众摆脱贫困、走向富裕。乡村振兴战略的重中之重是要解决好“三农”问题，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”［1］。两者的目标都是要让农民过上富裕生活，缩小城乡差距，全面建成小康社会，实现农业农村现代化。……