李耀芹 曾晓琴

（西南石油大学法学院，四川 成都 610500）

农村的建设与发展直接关系着我国经济发展和国民生活水平。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，已成为我国深入实施乡村振兴战略的总目标。但偏远农村地区在实施乡村振兴战略的过程中，仍面临重重困难和挑战。农村社会工作是乡村振兴战略的重要环节，也是中国特色社会主义新农村建设中的纽带。大力发展农村社会工作，能为乡村振兴提供专业人才，从而进一步推动乡村治理体系和治理能力现代化。

1 乡村发展存在的问题

1.1 案例概况

马边县是全国120个民族自治县、四川省内4个自治县之一，地处西南边陲乌蒙山和大小凉山接合部，是中原文明和西南少数民族文化的交汇区域。马边县县域面积2 293 km2，辖15个乡镇113个村，总人口22.19万人，其中彝族人口占50.7%，是国家扶贫开发工作重点县。马边县50个贫困村5 600户依靠茶产业实现脱贫。其中，柏林村（以下简称Y村）位于马边县以北10 km处，面积3.2 km2，有村民112户448人。近年来，柏林村在各级党委、政府的关心和支持下，已建成茶园约145 hm2，人均近3 200 m2，发展丰水梨约65 hm2，人均约1 380 m2。2020年，该村农民人均纯收入达4 000元，远高于马边县平均水平，成为全县闻名的富裕村。

1.2 乡村振兴过程中的问题

1.2.1 文化发展落后于经济发展。Y村自古以来就是中原文明和西南少数民族文化的交融区域，文化底蕴丰厚，但目前当地特色文化产业发展力度低于经济发展水平。该村2020年村民人均纯收入达4 000元，远高于马边县其他村的平均水平。……