佛山市公盈投资控股有限公司 黄雅丽

一、产权改革的核心是剩余索取权的归属

产权是最为重要的制度结构，这主要是由于制度安排需要以产权为基础，从本质上来说，任何经济主体在进行交互的过程中，都需要以产权为中心。经济主体的产权决定了其能否在社会中具有较高的地位和权力，并且还会对法律结构造成一定的影响，进而影响社会制度，此类影响还会给产权的发展带来反作用力。所以说，各类社会活动需要以产权为基础。

所谓的产权就是指人们具有使用收入和转让资源的权利。按照不同的权能来说，产权主要包含了使用权、所有权以及收益权。由于，大多数经济主体在现实中都具有使用收入和转让同一资源的权利，所以，由于产权的排他性和可转让性并不相同，因此在对产权安排进行具体分析的过程中，可以按照以下几类存在状态来划分产权：部分产权可能为公共持有；所有人都能够对其加以享用；用益权是部分权力仅有的；还有一些可能为私人所具有的权利。根据契约理论来说，由于可以分割产权权能，并且事件的发生无法预测，因此，事先安排的合同内不可能对各项权利和义务之间的关系进行详细的罗列，由于所衍生的大部分权利或利益是不可预见的，因此，此类权益剩余索取权应该归谁所有，成为了最为重要的产权界定议题。所以，根据契约论能够得知，产权归属指的就是剩余索取权应该归谁所有。……