关键词：高职院校;图书馆;规章制度

摘要：文章以我国本科层次职业教育试点学校为研究样本，采用文本分析法对图书馆规章制度的内容进行了研究分析，指出了高职院校图书馆规章制度存在的问题，提出了相应的改进建议，以期为本科层次职业教育试点学校和其他高职院校图书馆完善规章制度提供借鉴和参考。

中图分类号：G258.6文献标识码：A文章编号：1003-1588（2021）10-0047-02

1背景

图书馆规章制度是指图书馆工作人员或读者必须遵守的工作条例、章程、规则、细则和办法，是图书馆实行科学有效管理的依据和准绳，是整个图书馆工作正常运行的保证[1]。2019年5月，教育部公布了全国首批本科层次职业教育试点学校名单（共15所）;2019年12月，教育部又公布了全国第二批本科层次职业教育试点学校名单（共6所）。这21所院校拥有较强的办学实力，是全国高职院校的标杆。笔者对这些本科层次职业教育试点学校图书馆的规章制度进行了收集、整理和分析，指出了这些规章制度存在的不足，以期为本科层次职业教育试点学校和其他高职院校图书馆完善规章制度提供参考。

2数据来源与结果统计

笔者通过浏览本科层次职业教育试点学校图书馆网站的方式，获取了15所高职院校的47条图书馆规章制度，并按照名称、内容属性进行了分类，统计截止时间为2020年11月1日。统计结果显示，重庆机电职业技术大学图书馆的规章制度数量最多，并形成了一定体系，包括部门职责、岗位职责、读者制度、业务制度四个方面;浙江广厦建设职业技术大学图书馆、山东外事职业大学图书馆和南昌职业大学图书馆的规章制度数量最少，都仅有1条。笔者将这些图书馆的规章制度分为传统服务规章制度、行政管理制度、图书业务制度和其他规章制度四大类，如表1所示。其中，传统服务规章制度包括入馆须知、借还书规则、阅览规则和违章处罚条例;其他规章制度包括场地使用规则、设备管理制度、安全保卫制度和组织纪律。

3本科层次职业教育试点学校图书馆规章制度内容分析

3.1传统服务规章制度

入馆须知一般包括开放对象、入馆所需证件、注意/禁止事项和违规处理等内容。山东外国语职业技术大学图书馆规定校外读者入馆须持介绍信，但并未规定介绍信的格式和相关内容。南京工业职业技术大学图书馆除在“入馆须知”中规定个人物品的存放方式外，还发布了“图书馆存包柜申领通知”及“图书馆存包柜管理规定”，对存包柜的相关问题进行了有效解读，为读者存放物品提供了便利。

借还书规则包括开放对象、借书证件、册数、期限、续借、还书、逾期等内容。一些高职院校图书馆针对不同人群设置了不同的借阅权限，满足了读者的多元化阅读需求。例如，重庆机电职业技术大学图书馆规定：本院教职工每人每次最多可借书20册，借期为60天;学生每人每次最多可借书10册，借期为30天;外籍、外聘教师每人每次最多可借书10册，借期为60天[2]。南京工业职业技术大学图书馆及时在网站上发布了“图书馆关于提高读者借阅册数的通知”，以期提高馆藏资源利用率，最大限度地满足读者的多元化阅读需求。

阅览规则包括开放对象、所需证件、个人物品的存放、阅览室资料的借阅、读者违规处理、特藏/专业资料阅览等内容。针对阅览室存放的文献资源，成都艺术职业大学图书馆规定，读者只要办理相关手续就可以借阅;南京工业职业技术大学图书馆规定，读者可复印所需资源。

违章处罚条例包括冒用证件、图书逾期、图书丢失、图书污损、偷盗图书、损坏/偷盗家具设施等内容。这些高职院校图书馆对违章处罚条例的规定是比较详细全面的，针对不同的违规情况给予不同的处罚，以增强制度的执行力。

3.2行政管理制度

在这些高职院校图书馆中，仅有重庆机电职业技术大学图书馆和成都艺术职业大学图书馆制定了行政管理制度。成都艺术职业大学图书馆制定了“图书馆负责人职责”，其内容涵盖图书采购加工、图书流通、馆内资产、职工考勤、馆内安全等内容。重庆机电职业技术大学图书馆制定的行政管理制度包括部门职责和岗位职责两个方面，内容清晰，职责分工明确。

3.3图书业务制度

在这些高职院校图书馆中，仅有重庆机电职业技术大学图书馆制定了图书业务制度，其内容包括文献信息资源建设原则、中文图书分编著录细则、二级教学单位资料室建设与管理规定、图书馆参考咨询工作规范四个方面，内容详尽、具体，可操作性强。

3.4其他规章制度

这些高职院校图书馆根据工作需要，制定了相关的规章制度，如广州科技职业技术大学图书馆制定的“新书发布厅使用管理办法”、河南科技职业大学图书馆制定的“信息共享空间试用规则”、山东外国语职业技术大学图书馆制定的“设备管理制度”与“消防安全管理制度”、南昌职业大学图书馆制定的“图书馆志愿者之家规章制度（试行）”、运城职业技术大学图书馆制定的“图书馆晚自修管理办法”、浙江广厦建设职业技术大学图书馆制定的“图书馆晚自修管理办法”。

4本科层次职业教育试点学校图书馆规章制度改进建议4.1增强意识，加大宣传力度

相关的调查结果显示，图书馆规章制度的浏览量较少。因此，高职院校图书馆应增强宣传意识，通过线上与线下相结合的方式，加大对规章制度的宣传力度，为读者获取资源提供便利。

4.2重视新型服务方面的规章制度建设

信息时代，高职院校图书馆应不断扩大业务范围，为读者提供多元化的阅读服务，满足他们的多元化阅读需求[3]。因此，高职院校图书馆应与时俱进，紧跟时代发展的步伐，建立健全各项规章制度，保障新业务的顺利开展。

4.3划清界限，避免重复规定

不同规章制度规定的内容是不同的，重复性的规章制度既会影响图书馆业务的持续开展，也会给读者借阅带来困扰。例如，山东外事职业大学图书馆在“入馆须知”中规定图书逾期每日每册缴纳占用费0.1元[4];在“常见问题”中规定图书逾期1～10日不收滞纳金，10日以上每日每册缴纳0.1元滞纳金[5]。因此，高职院校图书馆要根据业务需要，制度科学、详尽的规章制度，避免重复规定。

4.4提高规章制度的可操作性

笔者调查发现，南京工业职业技术大学图书馆虽然允许读者复印阅览室的资料，但对复印资料的范围、复制份数、复制程序、义务、权限、费用等问题并未作出规定，影响了相关工作的开展。因此，高职院校图书馆要提高规章制度的可操作性，对服务范围、流程、方式方法等进行规定，最大限度地满足读者的多元化阅读需求，推动图书馆业务工作的顺利开展。

参考文献：

[1]刘剑英，叶艳，姚晓鹭.计算机技术与公共图书馆管理[M].北京：九州出版社，2018：130.

[2]重庆机电职业技术大学图书馆.读者制度[EB/OL].[2021-08-01].http：//tsg.cqevi.net.cn/index.phpm=content&c=index&a=lists&catid=25.

[3]万红春，高兆云.多元化阅读背景下高校图书馆服务策略研究[J].宁波工程学院学报，2019（2）：124-128.

[4]山東外事职业大学图书馆.入馆须知[EB/OL].[2021-08-01].http：//tsg.sdws.edu.cn/2019/0428/c152a 942/page.htm.

[5]山东外事职业大学图书馆.常见问题[EB/OL].[2021-08-01].http：//tsg.sdws.edu.cn/2019/0428/c152a946/page.htm.

（编校：孙新梅）

作者简介：徐咖（1989—），六安职业技术学院图书馆馆员。