陈雪纯，茅 锐

（云南师范大学，云南昆明650000）

一、研究背景

随着我国城镇化的发展，农村“空心化”现象愈发突出。越来越多的农村学龄人口流向城市，农村学校自然小班化的特点日益凸显。生源的急剧流失，对教师的流动产生了负面影响，加之师生配比等局限，英语、音乐、美术等学科教师依旧短缺，农村儿童全面发展的需求得不到满足，能胜任“小班化”“包班制”教学模式的全科教师成为乡村小学的稀缺资源，全科教师的培养成为适应乡村小学规模受限和编制紧缩的硬性要求和解决乡村小学教师队伍结构性突出矛盾的迫切需要。［1］2014 年教育部印发的《关于实施卓越教师培养计划的意见》中明确提出要针对小学教育的实际需求，重点探索小学全科教师培养模式，培养一批热爱小学教育事业、知识广博、能力全面，能够胜任小学多学科教育教学需要的卓越小学教师，［2］明确了我国现阶段培养小学教师的目标。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将教师队伍建设放在突出位置，作出一系列重大决策部署。2018 年教育部印发《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，提出要坚持兴国必先强师的重要论断，认为教师是教育发展的第一资源，要优先为乡村学校及教学点培养“一专多能”的教师。同年，教育部等五部门联合印发《教师教育振兴行动计划（2018-2022 年）》，明确此后五年教师教育发展的“五项任务”和“十项行动”。2020 年习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，要求各地区各部门接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。……