刘俊

（广东省农垦集团公司，广东 广州 510612）

大型企业集团内部业务重组整合过程中往往涉及内部股权的处置。对其股权处置方案的制定应结合相关情况综合考虑，全面分析。否则由于方案的不完善或不严谨将会给企业合规经营、税务，甚至是企业未来的经营战略造成一定的影响。为防控风险，保障企业合规持续经营，下文分别从相关风险防控及税收筹划角度进行分析并提出了相关建议。

一、企业集团内部股权处置的风险防控

（一）政策违规风险

1．应符合相关的政策规定

防控政策违规风险主要针对涉及国有资产交易的行为。为规范企业国有资产交易行为，防止国有资产流失，涉及国有产权的处置需符合相关法律法规的管理规定。根据《企业国有资产交易监督管理办法》第十三条，产权转让原则上通过产权市场公开进行。第三十一条规定了可以采取非公开协议转让方式的情形：一是涉及主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域企业的重组整合，对受让方有特殊要求，企业产权需要在国有及国有控股企业之间转让的，经国资监管机构批准，可以采取非公开协议转让方式。二是同一国家出资企业及其各级控股企业或实际控制企业之间因实施内部重组整合进行产权转让的，经该国家出资企业审议决策，可以采取非公开协议转让方式。因此，需结合实际情况认真研判涉及国有产权的处置，对不满足非公开转让许可情形的，应严格按照规定通过产权市场公开进行，以防违反政策规定的情况出现。……