冯 歌

(郑州航空工业管理学院 文法学院，河南 郑州 450015)

一、问题提出

当今时代，随着传媒业的蓬勃发展，媒域风云际会，媒体对个人生活和社会公共领域，乃至政府执政环境都产生了深刻的影响，日渐成为重要的治国理政、引导舆情、凝聚共识的助手。公务员承担社会公共管理的责任，与媒体的接触越来越频繁，其言行也常被置于聚光灯下，成为媒体监督和全民审视的重要对象。当前，随着改革向纵深发展，社会压力和竞争加剧，各阶层利益诉求复杂多样，大众心态和社会情绪发生明显变化，政府需要应对的问题和矛盾更加复杂，治理“风险”的难度和挑战增大，加之传播手段和机制发生巨大变化，人人都是自媒体，舆论都是以分秒为单位进行即时性传播，公务员面对媒体时的表达不当或应对舆情突发事件时的失范行为极易扩散，再加之媒体传播过程中的放大效应和“破窗效应”，一些本来不大的媒体事件可能失控发展成为社会围观的舆情风暴。这些舆情事件中部分是因为某些公务员政治素质不过硬曝出“雷语”引起民愤，但也有一部分是因为当事官员言语不当的表达问题而引起民众误解或被居心叵测“恶解”而造成的次生灾难。一些公务员由此而陷入对媒体的恐惧，以“缄口不言”、避而远“媒”消极应对，如2019年就曝出山东省台儿庄区市场监督管理局干部王某面对媒体采访表演哑语的荒唐闹剧，虽然当事人已被停职检查，但此事也再次引起公务员“媒商”和媒介素养的舆情。……