向 慧，吴南中，夏海鹰

（1.六盘水师范学院 教育科学学院，贵州 六盘水 553004；2.重庆广播电视大学 学分银行管理中心，重庆 401520；3.西南大学 教育学部，重庆 北碚 400715）

中共中央十九大“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”（以下简称“三型合一”）的决策，指明了职业技术教育的主攻方向。它揭示建设“三型合一”劳动者的深刻内涵，改革现行职业教育体制机制，采取积极的措施应对中国特色社会主义建设对劳动者的新要求。深化供给侧结构性改革，提供优质职教资源，输送合格的劳动者后备军，是新时代赋予职业技术教育艰巨而光荣的使命。

一、建设“三型合一”劳动者大军是历史和逻辑必然

（一）建设“三型合一”劳动者大军是历史的必然

1.劳动者素质发展的必然

劳动者是生产力要素中最积极、最活跃的因素，而劳动工具则是生产力发展水平的标志，掌握一定知识技术的劳动者运用一定的劳动工具作用于劳动对象创造社会财富，进而解决人类的衣食住行，这是人类文明存在和发展的物质基础。

劳动者的素质决定着社会生产力的发展水平，由低到高、由单一向全面是劳动者素质发展的自然历史过程；也是一个由经验到技能，再到经验与技能相结合，技能与知识结合，最终集知识、技能、创新为一体的历史过程；这是劳动者素质自身发展的必然。

劳动者素质——经验到技能的发展。人类制造第一件工具脱离动物界，把自然和自己作为改造对象开始了人类历史。……