赵佳敏，王 倩

（西北农林科技大学 人文社会发展学院，陕西 杨凌 712100）

1 新型职业农民培育的时代背景

我国作为农业大国，有着几千年的农耕文明，应在深厚的农耕基础上，结合时代发展，从传统的农业大国走向现代的农业强国，凸显的关键要素是“三农”。党的十九大报告重点提出，今后乡村实施的战略是乡村振兴战略，这意味着解决“三农”问题由先前的“新农村建设”递进为乡村振兴战略，既肯定了“三农”工作长期以来的成绩，又为“三农”工作指明了新时代下未来几十年的发展方向。农业农村全面实现现代化，是我国乡村振兴战略的总体目标，具体描述为“二十字”方针，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。为了实施乡村振兴战略，党中央将其宏观上量化为三个阶段：第一阶段，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。第二阶段，到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。第三阶段，到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现[1]。

乡村振兴战略的目标任务，放在幅员辽阔的中国大地，更显繁重而艰巨。乡村的人——农民是乡村发展的核心和承载乡村振兴战略任务的主体，在乡村振兴战略任务保质、保量、按时完成的过程中，农民的素质起着决定性作用，素质提升的快慢决定着乡村振兴战略任务完成的快慢。火车跑得快，全靠车头带，新型职业农民作为车头，应尽快提高其综合素质。2012年至2018年连续6年的中央1号文件中，多次提出乡村振兴战略不能被人才瓶颈所制约。……