王文鹏

(郑州大学 法学院，河南 郑州 450001)

随着现代科技的逐步发展，利用算法对大量数据进行储存、处理和分析，从海量数据中发现价值并服务于生产与生活的“大数据时代”已经来临，人们的生活方式也发生了翻天覆地的变化。根据2020年中共中央、国务院颁布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，数据要素作为与土地、劳动力、资本要素并列的生产要素，成为要素市场化配置的重要部分。在各类数据中，位置信息属于采集的必备数据，但是其极易遭受来自多方面的窥探和侵犯，从而发生大量隐私泄露的事件，是一个值得研究的问题。

一、位置信息的隐私风险概述

基于位置服务(Location Based Services，简称为LBS)主要是指基于用户地理位置信息而产生的增值服务，其运作方式为通过对用户的移动终端进行定位，用以获取用户位置信息进而与其他信息集成来提供与位置相关的服务。自21世纪以来，互联网的使用形式发生重大变化，主要由PC固定端向手机移动端变化，卫星定位及导航的应用和发展，在满足人们出行需求的同时，推动了LBS的产生和普及。最初其仅被用于军事领域，但自1996年美国联邦通信委员会要求网络运营商为可以发出E911呼叫的移动终端提供定位服务后，LBS得到了快速发展。在国内自2007年开始，LBS进入市场高速增长期，诸多软件公司和互联网公司推出基于位置服务的终端软件产品，为用户提供多种服务。第一种为提供商业化服务。……