文/陈世华

随着我国经济社会发展，安全文化的内涵在不断扩展。从企业安全文化到行业安全文化，一直延展至社会的安全文化发展，而民众安全教育则是社会安全文化发展中最重要的一环。

民众安全教育听上去很新鲜，但其实它一直存在我们身边，在民间以嘱咐或经验的形式口口相传的生活常识，在一定范围内传承与沉淀，形成一村一镇一地的安全文化。

随着农村城镇化的不断深入和劳动人口的不断迁徙，人和人之间的生活空间越来越密集，人的活动范围也越来越宽广，这些都会使突发事件造成的危害成倍增长。这时仅靠个人经历获得的地域化、碎片化、模糊化的“生活常识”已经无法满足人们当下的安全需要。为了减少各类突发事件与地域性灾害对本地造成的经济损失和人员伤亡，越来越多的地方政府开始对普通民众开展科学化、规范化、系统化的安全能力教育，以提升本地人员抗灾韧性，从而形成现代的民众安全教育。

民众安全教育的定义和范围

民众安全教育的定义

民众安全教育也称民众基础安全教育或民众公共安全教育，是指针对一定区域内所有有自主行为意识和能力的普通民众开展的安全教育。不同于针对从事制造业、建筑行业等高危行业开展的专业生产安全教育或物业安保、应急管理等公共安全相关性行业人员教育，民众安全教育是对本地域所有人生活应具备的、最基础的应变处置和自我保护能力的教育。……