胡江霞 文传浩

（1.长江师范学院 财经学院 重庆 涪陵 408100；2.云南大学 经济学院 云南 昆明 650091）

1.引言

我国不仅是世界上人口最多的国家，而且正经历历史上最大规模的人口迁移。近几十年来，由于大型水利水电工程建设需要，我国境内迁移的水电移民数量上升至5000余万人，其中绝大多数是农村人口[1]。农村移民迁移后，生计风险总是如影相随，部分移民可能会面临着失业、边缘化、发病、丧失食物保障等生计风险，加之移民普遍存在教育程度偏低、劳动技能单一、贫困程度较深等问题，导致他们具有政府主导性、非自愿性、多方参与性、规模性、复杂性、高被动性、低适应性、高依赖性等诸多特点[2]。农村移民由于涉及范围广、搬迁人口多、安置难度大、持续时间长，使得移民问题成为水利水电工程建设的重点和难点，乃至成败的关键，堪称“世界级难题”。水电移民生计的重点是农村移民，随着我国经济社会的飞速发展，农村移民问题日益突出，主要表现在：由于农村移民安置方式具有多元性和阶段性，加之库区生态环境脆弱，耕地资源匮乏，以及农村移民自身素质等主客观因素的制约，导致农村移民生计发展具有脆弱性、复杂性等特征。这些问题使得部分农村移民可持续生计可能会面临着新的困境，为他们的可持续生计发展增加了难度。在当前农村移民职业分化加快，家庭财富、劳动力能力差距逐渐拉大的新形势下，迁移后“积贫积弱”的农村移民将如何维持可持续生计？……