田晓明

（山东省淄博市桓台县医疗保障服务中心，山东 淄博 256400）

事业单位是国家政策方针的执行者，也是社会公共服务的重要“窗口”。伴随着我国市场经济的不断深入，事业单位逐渐由单纯的社会公益性组织转化为具有综合性服务职能的国家机构，其市场化发展趋势愈加明显。尤其是在新会计准则全面实行的背景下，事业单位收入、支出、资金、资产及负债等各项财务管理活动都发生了全面调整，因市场经济条件复杂多变、长期以来事业单位对财务工作重视程度不足、风险防范意识淡薄，很有可能在经营发展及开展经济活动的过程中陷入支付、道德、核算、管理等多元化财务风险之中。为此，如何强化事业单位财务风险控制、促进事业单位健康稳定发展已经成为新会计准则实行下事业单位急需思考与解决的问题。

一、基于新会计准则的事业单位财务风险类型

（一）违规支出风险

与旧会计准则相比，新会计准则针对事业单位支出行为新增了两条规定，其一为加大支出绩效管理力度，保证资金的有效性；其二为加强对各类支出原始票据平整的管理，保证支出程序的规范性与合法性。由此可见，新会计准则下事业单位支出管理更加精细与规范，并且着重强调支出绩效，即资金的使用效率与回报收益。事业单位在开展支出管理时，可能因未按照国家相关规定保证支出资金的合理使用，或支出绩效未能达到相应的标准，不仅会加大事业单位财务风险控制工作量、降低财务相关工作效率，而且容易造成财务舞弊等不良现象，进而诱发事业单位违规支出风险[1]。……