刘腾基

（武鸣区太平镇农林水利综合服务中心，广西 南宁 530101）

引言：

一、基层农业科研事业单位内部控制的重要性

内部控制建设是基层农业科研事业单位为了达到控制目标，通过制定内控措施、内控制度和落实程序等方式，对单位经济活动进行全过程监督和管理，从而有效规避各种风险隐患，确保经济活动在法律允许范围内有序实施，并在此基础上提高资产、资源利用率，保证得到的财务信息准确、科学，同时杜绝经济活动落实过程中的舞弊、腐败等不良行为，从而有效提高基层农业事业单位服务效率和科研水平。

众所周知，内部控制是基层农业科研事业单位内部管理的重要基础，其涉及范围较广，包括后勤保障、经济活动、农业科研等诸多方面，在实际工作中需要做好预算业务、收支业务、政府采购等各项工作。可以看出，内部控制是一项系统性、综合性、复杂性工作，一旦其中一个环节存在问题，就会直接影响管控效果，甚至容易引发风险隐患。基于此，需要农业科研事业单位构建科学、合理的内部控制体系，为农业科研工作顺利进行保驾护航[1]。

二、基层农业科研事业单位内部控制建设存在的问题

（一）缺乏内控意识，对内控涵义理解不到位

由于我国基层农业科研事业单位在内部控制建设方面起步较晚，所以目前为止依然没有形成健全、完善的内控体系，甚至一些单位缺乏对内控建设的重视程度，不了解内部控制的要求、含义、方法及流程等要素。……