★ 乔有露

山东抗日根据地，是在中共中央正确路线方针的指引下，由中共中央山东分局具体领导，在部分八路军主力部队的帮助下逐步建立起来的，是坚持华北抗战的四大根据地之一。它是联结华北与华中两大抗日根据地的纽带，也是敌我争夺最激烈的地区之一。

1941年至1942年，日军推行“总力战”方针，即从军事、政治、经济、文化等方面对华北抗日根据地展开全面封锁，以达到对这一地区的完全占领。在政治方面，日军主要在华北进行了5 次“治安强化运动”，以敌后战场为目标，在侵华日军占领区进行“治安肃正”，企图消灭中国共产党领导的八路军及地方武装。为了实现这一目标，日军在华北各抗日根据地广泛开展“治安战”，使得华北各区相继陷入了严重困难的境地。在山东，除了要应对日军的“总力战”之外，八路军还要克服国民党顽固派在这一时期掀起的第二次反共高潮，应对顽军与日伪军的夹击。在这两年间，山东连续遭受罕见的旱灾和虫灾，根据地出现严重灾荒。到1942年底，根据地人口减少到730 万人，面积缩小到2.5 万平方公里。除滨海、胶东、鲁中有成块的根据地外，其他各区均被分割成小块分散的游击区。以上种种，直接导致了山东抗日根据地陷入了极端不利的局面。

为扭转不利局面，山东抗日根据地军民积极开展反“总力战”行动。军事上运用广泛的、分散的、群众性的游击作战；政治上则采用灵活的、多样的、有针对性的攻势作战。将政治攻势和军事活动结合起来，并在分散性的游击战争中突出以政治攻势为主，这一做法成为了敌后战场的独特创造。……