★ 金玉国

红军兵员工作是关于红军战士征召补充、培训使用、退役安置的一系列工作，是红军人事工作的重要组成部分。系统研究土地革命战争时期红军兵员工作，对现今人民军队兵员工作政策制度改革具有重要的借鉴意义。

一、红军兵员的征召补充及条件要求

红军兵员的征召补充，是指根据中国共产党、中华苏维埃政府和中国工农红军的有关兵役的政策规定，有计划、有组织地进行应召入伍的工作，是中国共产党独立创建和发展工农革命武装的根本方略之一。其征召有严格的政治、体格等方面的条件要求。

（一）红军兵员的征召补充

1.以自愿制为原则，号召民众自愿参加红军。土地革命战争时期，中国共产党创建中国工农红军，号召民众自愿参加。1928年7月9日，《中国共产党第六次全国代表大会军事工作决议案（草案）》指出：革命政权成立的第一天，便须设法组织红军，①中国人民解放军政治学院政治工作教研室编：《军队政治工作历史资料》第2 册，北京：战士出版社，1982年，第105 页。建立红军的原则可用自愿制。②中国人民解放军政治学院政治工作教研室编：《军队政治工作历史资料》第2 册，第103 页。1931年12月，《苏区中央局扩大红军决议案》亦指出：工农参加红军要实行绝对的自愿制。③陈高华、钱海皓：《中国军事制度史·兵役制度卷》，郑州：大象出版社，1997年，第413 页。为什么中国共产党组建红军要采取自愿制，而不采取雇佣制呢？对此，1927年8月21日中央常委会通过的《中国共产党的政治任务与策略的议决案》明确指出：“革命战争，必须要创造新的革命军队。……