侯 娜 赵婉争 仲思佳 朱倩颖 刘雯雯 张大红

(北京林业大学经济管理学院 北京 100083)

推动实现“30·60”碳达峰和碳中和,不仅是我国推动构建人与自然生命共同体和引领全球气候治理的重要举措,也是服务高质量发展和生态文明建设的战略途径。2021年10月24日,中共中央、国务院发布 《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称 《意见》),对进一步推进碳达峰、碳中和的目标、任务、政策等方面作出重要部署。《意见》中指出除了要在产业结构、能源结构、交通运输、科研应用等方面持续发力,走好减排增效之路外,还要持续巩固提升碳汇能力,提高生态碳汇增量。实现“双碳”目标是一项多维、立体、系统的工程,涉及能源动力、工业企业、建筑交通、生态环境等多个领域。从 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中对推动绿色发展的战略部署可知,实现“双碳”目标大致有2条路径:一方面要“降碳”,通过推广可再生能源优化能源结构,加快淘汰落后产能升级产业结构,发展低碳交通、低碳建筑等实现提质增效、节能减排；另一方面要“负碳”,基于自然解决方案,提升生态系统碳汇能力,加大对碳捕获、碳利用、碳封存技术的研发来消减温室气体。上述2条路径相互配合,协调进行,才能实现“双碳”最终目标。当前,我国减排效果较为显著,但是减排潜力有限。据推测,即使到2060年我国非化石能源占比从目前的约16%提高至80%以上、非化石电力占比由目前的约33%提高至90%以上,仍有约20亿t温室气体排放难以消减[1]。……