张生辉 中国地质调查局资源评价部副主任

党的十九届五中全会强调，“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，“坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化”，“加快推动绿色低碳发展”，“持续改善环境质量”，“提升生态系统质量和稳定性”，“全面提高资源利用效率”。这既是对当前和今后一个时期生态文明建设的总体要求，也揭示了我们已经而且将要长期面临的自然生态安全重大挑战。

一、如何坚持生态保护优先

自然生态是指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态。自然生态有着自在自为的发展规律，人类社会把自然生态纳入可以改造的范畴，就形成了人类文明，是自然生态养育了人类文明。正如习近平总书记所指出的，“人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身”。生态保护优先可以说是实现人类可持续发展不证自明的公理。坚持生态保护优先不是不要发展，而是要高质量高水平发展。早在2005年习近平同志就在《之江新语》撰文指出：“如果能够把这些生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山。……