文_ 李新刚

党内法规执行效能如何，直接影响党内法规的权威、价值和生命力，影响全面从严治党的实际效果。受党员干部思想认识、制度建设水平、法规执行和监督机制等因素的制约，党内法规的执行效能与全面从严治党要求还有一定差距。因此，必须增强党内法规执行的刚性约束，用法规制度严格规范党员干部言行，提高党内法规的执行效能，以党内法规的有效执行推进国家治理体系和治理能力现代化。

一、党内法规执行效能的评价标准

党内法规执行效能是党内法规在运行过程中发挥实际效力的程度、效率以及实施后产生的整体效果，是党内法规效力实现的最佳态势，是党内法规执行的各种影响因素，包括执行主体、执行客体、时间、效力、效果、社会影响等共同作用的结果。评价党内法规执行效能，应当以执行过程为逻辑主线，综合各方面因素进行分析，主要包括以下四个指标。一是认同性。它是指党组织和党员对党内法规的心理认同程度，包括是否全面清楚地知晓党内法规及其主要内容，是否认可党内法规的权威和效力，是否自觉接受党内法规的约束等。二是时效性。它是指党内法规从正式颁布到执行落实之间的时间差，包括党内法规颁布之后是否第一时间组织学习传达，是否及时制定措施或调整有关制度行为以适应新法规的要求等。三是准确性。它是指党内法规执行及其结果对法规原旨和立规目的的实现程度，包括是否准确理解和掌握党内法规的目标和要求，是否严格按党内法规履行职责，是否结合实际有针对性地制定措施办法等情况。……