刘金龙，时卫平，龙贺兴

（1.中国人民大学农业与农村发展学院 北京 100872；2.中央民族大学经济学院 北京 100081）

引 言

党的十九大提出，到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴做出总体部署。2021年中央一号文件提出“到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化基本实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。”2021年3月《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》公布。2021年4月全国人大常委会通过了《乡村振兴促进法》。“小康路上不落一人”“全面实现小康，一个民族都不能少”，西藏提前一年实现了脱贫攻坚目标，消灭了绝对贫困问题，迈入了全面小康社会。在基本实现农业农村现代化的新征程上，西藏不能掉队。按照基本现代化目标，西藏农业农村发展面临哪些短板？西藏自治“十四五”巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略方向又是什么呢？

民族地区要振兴，乡村必振兴。与其他民族地区一样，西藏各民族生生不息的文化源于乡村，源于勤劳智慧的人民长期与自然环境的互动。到2035 年，基本现代化不能落下任何一个民族地区。……