文/ 莱州市农业农村局研究室 王帮高

农业生产托管服务，是发展现代农业的必由之路和现实选择。随着农业机械化的快速发展，托管服务新模式应运而生。莱州市本着“加入自愿、退出自由、服务自选”的原则，设计了农业生产“全托”“半托”“股份合作”等多种服务模式，解决了“谁来种地、怎么种地”的问题，补齐了“三农”工作中的短板。为把握好粮食生产主动权，莱州市紧紧围绕加快农业经营体制机制创新，把发展以服务小农户为重点的土地托管作为保障粮食安全和重要农产品有效供给的切入点、突破口，大力发展多层次、多类型、高水平的农业社会化服务，“莱州农服”为提高粮食生产能力、保障供给和乡村振兴提供了强有力的战略支撑。

完备的服务体系推进了现代农业大发展。自莱州市被确定为全国全程机械化示范县和全省“两全两高”农机化示范县以来，莱州市市委、市政府便将农业社会化服务纳入全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，高位部署农业生产托管工作。相继出台了《关于加快构建新型农业社会化服务体系的意见》《关于大力推进农业生产托管发展农业生产性服务业的意见》《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的实施意见》，明确了农业社会化服务发展目标、实施路径和工作举措，同时成立了由主要领导挂帅的农业社会化服务体系协调小组，在全市构建了比较完备的行业发展政策体系。

“全程机械化+综合农事”服务中心挑起了“莱州农服”的大梁。……