■ 刘小燕 赵甍源

一、问题的提出

从现阶段学界的概念界定来讲,“对外传播”“对外宣传”“国际传播”这三个概念有不同的侧重点,但考虑到这三个关键词在百年历程的各类文献资料中均普遍出现,且对研究主题影响有限,故本文采用“对外传播”这一概念。对外传播处于外交与外宣的交汇点,它是主权国或文化体系向其他政府、组织或社会公众进行的信息或价值观的传播活动,也是包罗万象的国际交往中传播层级较高的一个构成部分。由于政党制度是目前各国进行政治活动普遍使用的方式,相应地,政党也成为对外传播的重要主体。政党主导的对外传播不仅决定着该党执政理念的践行、执政成就的国际化传播水平,而且因政党与国内政府、人民关系密切从而全面影响着政府和人民的国际形象与国际合作潜力,因此也是各国、各政党着力探索的领域。

与一般组织的对外传播相比,政党的对外传播往往隐藏着国际政治权力的争斗和国家利益的争夺,受到不同规则和社会环境的约束,且内容一般带有明显的意识形态特征,因而更具挑战性。对于中国共产党而言,其所信奉、追求的共产主义和领导建设的中国特色社会主义不同于西方,因此,如何在西方主导的国际话语屏障和夹缝中进行对外传播探索,以化解中国共产党与西方政党在意识形态及价值观方面的冲突,建立政治互信、推动政治合作,是中共成立百年来的重要命题。……