■ 黄楚新

一、媒体融合的发展状况与热点聚焦

(一)国家政策系统布局,制度创新成为重要特征

2020年,有关媒体融合的政策文件不断发布,从中央到行业,从现状到规划,媒体融合的制度创新持续推进。2020年9月26日中办、国办印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》成为年度最为重要的政策文件。从六年前的“推动”变为“加快推进”,从“融合发展”到“深度融合发展”,中国的媒体融合进程在国家战略层面实现了新的跨越；2020年10月29日,党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中又明确提出“推进媒体深度融合,实施全媒体传播工程,做强新型主流媒体,建强用好县级融媒体中心”①。从“十三五”到“十四五”,中国的媒体融合政策具有延续性和连贯性,从指导到深入，再到未来规划,制度创新成为本年度媒体融合发展中的重要特征。

在中央政策的影响下,传媒领域各行业也开始加强顶层设计,从行业发展的角度衔接国家政策布局。2020年11月26日,国家广播电视总局印发了《关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见》,从目标任务、新型主流媒体、用户需求、内容供给、技术引领、体制机制改革、人才队伍建设、管理创新以及组织保障等方面提出更为具体细化的指导意见。针对广播电视行业,“智慧广电”成为媒体融合战略的实现路径,2020年1月全国广电工作会议提出建设“智慧广电”工程,推动广电媒体深度融合发展,这为当下及未来智慧媒体奠定了发展基调。……