魏燕妮

[北京农学院，北京 102206]

中国特色社会主义进入新时代，农村经济社会发展进入新阶段，传统的农业发展方式很难适应新时代的发展要求。实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手。2018—2020年的中央一号文件，深入研究实施乡村振兴战略的重要政策并作出全面部署，这表明乡村振兴战略亟须深化乡村制度改革。在国家现代化进程中要真正实现乡村振兴，就必须以改革创新的思路，清除阻碍农业农村优先发展的制度障碍。经济民主制度是乡村治理和体制建设中的重要内容，因此，在乡村振兴战略的实施中，如何加强和完善乡村经济民主制度成为一个极具研究价值的议题。

一、乡村经济民主制度建设的时代背景

党的十九大报告提出“要坚持农业农村优先发展”“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”(1)习近平：《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,北京：人民出版社，2017年，第32页。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的重大战略，是全面的、深度的、长远的理论体系，对于推动乡村治理体系和治理能力现代化具有重要的时代价值。

1.乡村振兴战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

实施乡村振兴战略，是站在新的历史背景下农业农村发展到新阶段的必然要求，是从根本上解决好新时代“三农”问题的总体性、创新性部署，是习近平新时代中国特色社会主义思想在“三农”领域的集中体现。……