姬娅小娟

（石河子大学,新疆 石河子 832000）

一、引言

2015年11月，国务院正式印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。“双一流建设”成为我国高等教育领域国家重点建设工程，目的在全面提升高等教育实力，培养部分高校和学科跻身世界一流行列，对于实现两个百年目标具有深远意义。西部地区高等教育在区域经济发展、维护国家统一和民族团结方面具有举足轻重的战略地位。在国家全面深化改革开放和“一带一路”建设中，西部高校肩负着培养人才、推动科技创新、服务社会的重要使命，西部高校的竞争力高低关系到西部地区高等教育生存与发展，其功能价值和战略地位不言而喻。一流学科建设工作是高校发展的生命线，而人才建设是学科发展的核心驱动力。

二、西部高校一流学科建设中面临的人才困境现状

西部地区指重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古十二省。根据2019年统计数据，全国高校总数2956 所，本科院校2688 所，西部高校677 所，占比25.19%。[1]2017 公布的首批“双一流”名单中，西部12 省有27校50 个学科进入“双一流”建设学科队列，主要集中在川陕两省。[2]“人才”一词出于古老的《易经》“三才之道”，现指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者，泛指各行各业中的领军人物。目前，缺乏高层次领军人物、引进困难、流失严重、人才队伍建设结构不合理、人才管理体制机制不健全等困境着实制约着西部高校一流学科发展和内涵质量建设。……