孙 睿

（沈阳飞机工业（集团）有限公司保密办公室 辽宁沈阳 110850）

安全保密工作作为党和国家的一项重要工作，担负着“保安全、保发展”的重任。国有企业作为国民经济的中流砥柱，是关系到国家安全与经济命脉的重要产业。国有企业的安全保密管理工作虽然不高深莫测，但也绝非看上去那么简单，纵使建立了安全保密管理体系并配有信息化管理支撑，依然离不开对人积极性的调动，离不开国企广大干部员工的自觉执行意识。安全保密工作说到底就是做人的工作，该项工作的着力点就是不断加强国企员工的安全保密教育，不断培育和提升国企干部员工树立牢固的安全保密意识和良好的安全保密行为习惯，才能满足新时代、新形式下对安全保密工作的新任务和新要求。因此，抓好安全保密教育培训是做好该项工作的一个不可忽视和或缺的重要环节，人是做好安全保密工作的主体，只有每个人都绷紧保密之弦，安全保密工作才能取得更好的发展和实效。而保密教育无疑是是强化保密观念、提升保密意识、养成保密良好行为的最直接、最有效的方法。在实际工作中，如何抓好国有企业员工保密教育工作？

当前国有企业员工开展保密教育存在的问题

当前国有企业员工开展保密教育存在的问题表现在：

保密教育的意识淡薄。由于科学技术的迅猛发展和经济实力的快速增长，我国国有企业正处于鼎盛发展阶段，科研生产任务饱满，工作压力较大，往往为了提升科研生产这一目标而对于员工保密教育的培养无暇顾及，员工被动学习，剩余时间则对保密教育弃之不顾。部分单位领导思想上不重视，使得保密教育工作效果不彰，从而使单位保密教育工作流于形式，干部员工保密意识松懈，带来重大保密管理隐患。

教育规划可操作性欠缺。保密理论、实践、技术、法规等内容始终是国家重点培训教育内容，国家各级机关单位均要求针对保密培训教育及相关法律法规宣传，制定各级机关、企事业单位等部门的教育规划和年度计划。但在实际工作中，一些单位在制定教育规划计划时，存在敷衍搪塞、生搬硬套、照葫芦画瓢等情况，没有很好地将规划目标与本单位的实际情况相结合，导致出现教育规划计划与实际工作结合度较差目标不明、责任不清、操作性不强等情况。

教育形式局限缺乏创新性。国有企业在开展保密教育时大多采用出版报、挂标语、发传单、办讲座、学案例等形式，虽然取得了一定的效果。但从总体上来看缺乏针对性、创新性，形式和内容较为呆板固化没有贴近员工生活实际，没有采取大家喜闻乐见、方便参与的方式方法，造成保密教育达不到预期效果而事倍功半。

教育活动缺乏持续性和自觉性。由于保密工作机构普遍人员编制较少造成人力支持不够，使一些保密教育活动难以持续进行造成保密意识教育无法渐进开展而收效甚微。另外还存在国有企业工作重心在生产经营，保密教育自觉性经常被敷衍淡漠，使保密教育规划与制度成了一纸空文，形同虚设。

明确国有企业员工开展保密教育目标

保障保密教育培训效果。通过深入开展保密警示教育，改进保密教育培训方式方法，积极采用新形式、新做法、新措施，强化广大国企员工保密意识，树立保密就是保国家安全、保企业利益、保家庭新福、保个人前途的理念。根据企业特点结合保密工作要点形成可操作性强的教育培训计划，分类培训按需教育。

完善保密教育培训体制。制定企业保密教育合规性规章制度，进一步明确企业各部门在保密教育培训中的职责，建立保密教育培训规范化工作标准，健全保密教育培训项目设计和科学运营，完善保密教育培训协调机制、保障机制、创新机制、评价激励机制。

构建多维度教育培训格局。积极动员与整合教育培训资源，积极联合企业内组织部门、宣传部门、培训部门、人力资源部门、工会、共青团组织等部门及各基层单位宣教阵地，结合各部门特点协同开展保密教育培训工作，形成党、群、宣、教、团、专的多维度培训格局。

开展国有企业员工保密教育的思路

不断创新保密教育理念

保密工作重在保护国家秘密，反映在个人身上就是思想上是否重视保密。如果个人没有意识到保密的重要性与必要性，即使加大保密检查力度，保密隐患依然会时时涌现。在工作中，不断探索和掌握保密教育规律，敢于吸收和借鉴新时代教育培训理念，坚持以爱国主义思想、国家利益高于一切的底线思维、保密就是保国家安全、保企业利益、保家庭新福、保个人前途的理念为基本出发点，以引导、培养、建立、形成、提高保密意识为根本落脚点，来不断挖掘和提升具有发展潜力的教育资源，不断提升保密教育培训效果。

不断创新保密教育形式

由于惰性心理的存在，每个人不可能时刻保持较高的保密警惕性，这样在我们精神放松的时候就有可能造成工作的疏忽，不利于国家秘密安全。因此经常性的保密教育培训活动比不可少，然而，重复性的说服教育并没有良好的培训效果，所以我们就必须不断在方式方法上进行创新，通过丰富多彩的培训形式来达到预期的保密培训效果。在开展员工保密教育培训时，积极探索实践新的教育培训形式，在积极发掘内部培训资源的同时，能够引入国家安全部门、保密工作机构等外部培训资源，将内外部培训相结合开展培训教育工作；成立团队积极围绕保密管理规范与标准、保密相关法律法规、失泄密案件案例与警示等内容开发专项课程，以巡回宣讲的形式开展保密教育；将保密教育与党课教育相结合，在基层开展党课教育的同时引入保密教育突出党管保密的宗旨；积极开展视频教育培训，将失泄密案件案例与警示素材拍摄成短视频，组织干部员工分享和观看；将历届国家领导人对保密工作的重要指示、相关失泄密案件案例与警示、保密常识与防范技能、保密法律法规等制作成海报，形成保密教育专栏画廊；组织开展新形式保密教育课堂教学，采取互动式既防窃密与网络安全现场展示的方式、研讨式既保密管理与防失窃密大讲堂、情景式既员工参演防窃密舞台剧等针对性的采取直接观摩、案例分析、角色扮演、模拟情景、演讲答辩、知识竞赛等形式进行多形式培训教育。另外积极探索新媒体宣教平台，开发保密教育手机微信公众号实时推送保密教育信息和理论学习资料，组织员工积极关注保密教育微信公众号，推广新媒体宣教新形式、新方法。

全面构建保密教育评价机制

加强保密教育考核，是检验和评价保密教育培训工作是否真正达到预期效果的重要手段，其一是进行保密知识考试，将保密应知应会知识归纳形成保密理论知识题库，每年组织国企领导干部、保密专兼职干部、涉密/非涉密人员、工勤人员进行保密理论知识考试，切实增强国有企业内部各层级员工保密理论知识和保密意识。其二是进行保密教育考核，坚决推行保密工作一票否决制。组织人事、宣传培训等部门将保密工作履职情况、保密教育培训等情况列入企业各单位、领导干部等年终考核项目严格考核。

积极探索差异化、个别化、定制化保密教育

针对国有企业内干部员工的不同岗位、不同涉密等级、不同涉密程度，积极开展差异化、个别化、定制化的人员保密教育措施和方法，使保密教育紧密围绕不同岗位、不同涉密等级、不同涉密程度的干部员工开展分类教育，让保密教育更具针对性、目标性；使保密教育能够围绕适当的人、采取针对性的教育培训方式方法、补充和提高其保密知识与技能，从而达到最优的教育培训效果。

以国企员工“我会保密”为最终目的

要达到国企员工“我会保密”的最终目的，还需要国企员工能够坚持不懈、自觉地进行学习，主动担负起保密的职责。同时，在员工投身到科研生产、真正接触到国家秘密时，能够绷紧保密弦，正确运用所学的保密知识和技能，把国家秘密的安全风险降到最低。从哲学的角度看，主动提高保密意识、学习保密知识技能是个人发挥主观能动性的体现，而保密工作则是认识的客观对象。主观意识能够对客观事物的发展起到促进或阻碍的作用。只有激发国企员工的主观能动性，充分意识到保密工作的重要性和必要性，才能使保密教育培训工作成效显著。积极引导和推动国企员工自觉、主动地学习保密知识，将保密工作贯穿于科研生产工作中，是广大国企员工在这一过程中逐步完成自我约束、自我防范，最终实现“我会保密”的目的。

国企员工的保密教育培训工作，是增强员工保密意识、强化员工保密知识、提升员工保密技能、提高员工保密素养、丰富和夯实国企保密工作能力建设的基础性工作。应积极梳理和直面教育培训存在的问题，制定和实施科学有效的教育培训制度，建立健全教育培训资源的协调配合机制，逐步形成系统、规范、标准的保密教育培训的长效机制。为国有企业保密管理工作能够适应不断变化的新形势、新问题、新情况打下坚实的培训教育根基。确保国有企业保密教育培训工作达到系统化、制度化、规范化、标准化、常态化。