李金勇

（陕西光伏产业有限公司 陕西西安 710075）

国有企业是中国市场竞争的主体和国民经济的重要支柱。在新时代新阶段，大多数国有企业都建立了较为完善的现代企业制度，把企业党的领导、党的建设内嵌到企业法人治理中，较好地发挥了企业党组织把方向、管大局、保落实的重要作用。但仍然还有一些企业对党建工作重视不够，不同程度存在党建工作弱化、虚化、淡化、边缘化等问题，党建工作方式方法陈旧，党组织领导核心和政治核心作用难以发挥。对此，在新时代新阶段，为推进企业高质量发展，发挥国有企业主体和支柱作用，企业党建工作亟需加强，亟需创新与转型。

新时代推进企业党建工作创新与转型的意义

笔者认为，应当从四个方面充分认识推进企业党建工作创新和转型的意义。 推进企业党建工作创新和转型是充分发挥企业党组织领导核心和政治核心作用的需要。2017年10月，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重要大政治原则，必须一以贯之，企业党组织应从政治、思想和组织上发挥领导核心和政治核心作用。2019年10月，党的十九大进一步强调 “坚持党对一切工作的领导”，并提出了新时代党的建设总要求和八项任务。同时，新修订《党章》明确规定，国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。从这个角度来说，新时代企业党建工作创新与转型的意义重大。

推进企业党建工作创新和转型是建立中国特色现代企业制度的需要。建立中国特色现代企业制度是国有企业改革的方向。习近平总书记指出，中国特色现代企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。从这个角度来说，新时代企业党建工作创新和转型的意义重大。

推进企业党建工作创新与转型是全面贯彻新发展理念的需要。新发展理念就是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，其中的核心是创新，创新发展理念既是发展格局的策略和原则，也是动力和支撑。对于国有企业来说，创新发展就是高质量的发展。习近平总书记强调，新发展理念就是指挥棒、红绿灯。党的十九届五中全会提出，要完整准确全面贯彻新发展理念。从这个角度来说，新时代企业党建工作创新和转型的意义重大。

推进企业党建工作创新和转型是企业高质量发展的需要。当前，中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，社会主要矛盾发生了深刻变化。党的十九大首次提出了“高质量发展”要求，提出了“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”，为新时代下高质量发展指明了方向。从这个角度来说，新时代企业党建工作创新和转型的意义重大。

当前企业党建工作现状和存在的问题

从纵向来看，全国国有企业党的建设工作会议以来，国有企业党的建设普遍得到了加强，“党建入章”工作基本完成，党组织在企业治理结构中的法定地位进一步明确，党组织及所属机构设置、党务干部配备进一步加强，党组织领导核心和政治核心作用进一步彰显。从横向看，国有企业党的建设不够均衡，党组织作用发挥参差不齐，中央企业之间、地方企业之间、央企和地方企业之间不同程度存在差别，有些企业、有些方面差距还比较大。这是当前国有企业党的建设工作现状。存在的问题主要表现在：

干部职工政治意识还不够强。相当一部分职工认为，企业是经济实体，国有企业也不例外，没必要整天讲政治；还有一部分职工认为，当前国有企业干部职工政治意识已经很强了，再不能强调政治了，否则会影响企业经济功能。

重业务、轻党建思想仍然存在。这种思想意识还比较普遍，在这种思想意识支配下，企业党建工作部署难以落实，特别是党建工作与经营工作存在人员、时间冲突时，往往是党建工作不得不“让路”。

党建工作与经营管理“两张皮”。许多国有企业党建工作与生产经营融合深度不够，党建工作与经营管理没有实质性交集，“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”成了一句口号。

党建工作创新不够，特色不明显，亮点不突出。在实际工作中，继承传统的多，结合实际创新的少，特别是在运用信息化手段，丰富党建工作内容，创新党建方式和载体，党建工作缺乏吸引力。

党务干部素质有待提升。客观地讲，近年来企业党务干部素质有发很大提升，从党务干部知识、年龄结构和职业素养等方面已有所体现。但是与企业党组织肩负的职责使命来看，企业党务干部素质还需进一步提升。

这些问题制约了企业党组织领导核心和政治核心作用的充分发挥，必须结合企业实际认真研究，深入思考，制定方案，采取有力措施推进企业党建工作创新与转型。

企业党建工作创新与转型的思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实新时代党的建设总要求和习近平总书记两个“一以贯彻”方针，继承和发扬国有企业优良传统，以政治建设为统领，以思想、组织、制度建设为基础，以方式、手段、载体创新为突破口，积极利用信息化等现代科技成果，推进企业党建工作创新和转型，不断提升党建工作质量，坚持和加强党的全面领导，巩固和夯实国有企业的“根”和“魂”，充分发挥企业党组织领导核心和政治核心作用。

企业党建工作创新与转型的策略

坚定正确的政治方向。就是强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定执行党的基本理论、基本路线和基本方略，强调要充分发挥企业党组织领导核心和政治核心作用。在这个原则基础上，通过具体方式方法、平台载体、制度机制等方面的创新和转型，增强党建工作的吸引力和影响力，增强党组织的凝聚力和引领力。

坚持以政治建设为统领。就是把政治建设放在首位，加强思想理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合企业实际，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示、批示精神，不折不扣贯彻落实中央、省委及上级党组织各项决策部署，不折不扣贯彻落实党内法规条例。坚持民主集中制原则，结合实际建立“双向进入、交叉任职”的领导体制，健全和完善企业决策体系，在制度体系中明确企业党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，提升企业党组织决策水平，完善公司治理机制。

推进党建与经营管理深度融合。从思想上，真正树立以推动企业高质量发展作为党建工作的出发点和落脚点的意识，以企业改革发展的成果检验党建工作成效； 从制度上，逐步建立健全促进党建与经营管理深度融合的制度机制，特别是建立完善党建工作检查考核制度，确保“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”落实到位；从工作上，要结合行业及企业实际找准切入点，创新平台载体和方式方法，丰富党建工作内容，打造工作特色和亮点，促进党建与经营管理相互融入、相互促进，以高质量党建工作引领企业高质量发展。

运用信息化技术创新平台载体。在继续优良传统的基础上，充分利用信息化发展成果，打破传统党建工作思维模式，积极运用互联网构建的平台、多媒体宣传方式，实现时间、空间和内容的拓展，把党建信息高效地共享给企业内部人员，实现党员职工实时收取决策信息的功能，实时收看、收听党建信息。这一策略不仅能够最大化地落实党建措施，实现广而告之效果，促使党建工作形成高质、高效的运转模式；还可以帮助职工低成本的学到先进工作经验，进而提高工作效率。在平台化的党建工作模式中，还能够对接其他企业党建工作，提升党建工作效率，增强党建工作针对性，促进党务人员技能、知识、水平得到提高。

建立企业党建组织标准化建设评价体系。认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，遵循企业发展规律和党的建设规律，结合产业及企业实际，积极开展党组织标准化建设工作，探索建立企业党组织标准化建设评价体系。这一体系应当包括三个子系统，一是企业基层党委标准化建设评价系统；二是基层党支部标准化建设评价系统；三是对党员的评价系统。这一体系不仅使党建工作有章可循、有规可依，还可以调动各级党组织和广大党员的积极性，促进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥。

建设高素质专业化党务干部队伍。任何工作在任何情况下，人的因素都是最主要的，党建工作也不例外。要充分发挥党建引领高质量发展作用，首先就要建设一支高素质专业化党务干部队伍。当前，总体来看，企业党务干部素质比较高，但专业化还有很大差距。主要表现在：一是知识结构不健全。有些干部对党务知识欠缺，对党务工作不了解；有些干部对企业主营业务不了解，对企业生产经营、基层工作及企业党员、职工队伍不了解。二是年龄结构不合理。许多企业党务干部年龄偏大；有些企业党务干部梯队配置不合理，两头大、中间小。三是党务干部学习能力普遍较差，不善于学习新知识，掌握新技能，工作学习不深入，党建工作能力有限。存在上述问题，究其根本原因是党务干部缺乏总体规划。因此，企业党组织应将党务干部队伍纳入企业人才队伍建设总体规划，与经营、管理、技术人才一样，采取多种方式加强党务干部队伍建设，努力打造一支业务精、能力强、作风硬、能打硬仗、善打胜仗的党务干部队伍。

在新时代新阶段，国有企业要深刻认识党建工作创新与转型的重大意义，高度重视党建工作创新与转型工作，深入剖析党建工作现状、存在的问题、短板和弱项，准确把握企业发展规律和党建工作规律，深入研究党建工作创新与转型工作，结合实际形成契合企业现状的创新与转型的策略，并以科学且合理的手段落实好这项工作，建立与企业高质量发展相适应的党建工作体系，最大限度发挥党建引领企业高质量发展的作用。