宋德宪

（旬阳县交通运输综合执法大队 陕西旬阳 725700）

概述

为实现陕西省旬阳县山岭重丘区更为安全的干线和农村公路网，减少交通事故死亡人数和重伤人数，改善道安全现状，经地方政府积极争取，我省部分亚行项目得以在我县组织实施，这也是我县首个利用亚洲开发银行（下简称“亚行”）贷款组织实施的交通建设项目。与国内交通建设项目相比，亚行项目扩展了管理的内涵和外延，在项目管理架构、模式及成效上具有鲜明的特色。

管理架构

亚行项目管理架构是基于贷款协议框架下，由亚行、财政部门、执行机构、行业监管机构、协调和联络结构、实施机构、项目管理咨询服务及道路通行能力建设顾问组成。

亚行为贷款协议签约方，负责为执行及实施机构在项目各阶段按照贷款协议及谈判共识约定实施提供服务及管理；财政部门为贷款协议签约方，负责财务支持及财务监督工作；省级交通主管部门为贷款协议签约方、项目执行机构，按照贷款协议约定的指南和要求负责整个项目实施和协调，省级公路管理部门为行业监管机构，代表执行机构负责整个项目的组织、协调、指导和监督工作，省级协调和联络机构负责项目准备阶段的日常工作，实施阶段与亚行协调和联络工作，以确保按照亚洲开发银行的指南和要求严格实施；市级交通主管部门为实施机构，设立亚行项目办公室（下简称“项目办”）具体负责亚行项目具体实施和管理工作，旬阳县项目办具体负责亚行贷款旬阳子项目的实施管理工作。……